В начале августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал закон «О противостоянии врагам Америки с помощью санкций», ужесточающий режим ограничений в отношении нескольких стран, в том числе России. Этот шаг окончательно снял последние иллюзии насчет скорой отмены или облегчения санкций. Теперь уже очевидно, что жить с ними придется еще много лет.

Правила разных стран, регулирующие санкции против России, стали настолько многочисленными и сложными, что разобраться в них стало уже нелегко. Этим мы сейчас и попробуем заняться.

ЗА ЧТО НАЛОЖИЛИ САНКЦИИ НА РОССИЮ?

Поводом для введения санкций были не только события на Украине и присоединение Крыма. Первые за последнее время санкции были введены еще в 2010–2012 годах в результате известного коррупционного скандала. Предыдущие разногласия с Западом, включая войну 2008 года в Грузии, санкций результатом не имели. В хронологическом порядке причинами санкций были:

«Дело Магнитского»

Напомним, что согласно некоторым сведениям, ряд государственных чиновников РФ и частных лиц создали заговор с целью кражи крупных сумм из бюджета России. Размах предполагаемых злоупотреблений и смерть в тюрьме аудитора американского фонда Heritage Сергея Магнитского стали причиной широкого резонанса, в результате чего США, ЕС и несколько других стран приняли персональные санкции против предполагаемых участников преступления.

В настоящее время под санкциями находятся несколько десятков человек, им запрещен въезд в эти государства, и все их имущество на территории этих стран блокируется.

Санкции по «делу Магнитского» не имели большого влияния на экономику России. Однако их политический эффект нельзя недооценивать, так как именно они ознаменовали окончательный поворот к необратимому ухудшению отношений России и Запада и стали образцом для введения последующих, гораздо более неприятных санкций.

За войну на Украине и присоединение Крыма

В 2014 году США, ЕС и некоторые другие страны ввели ряд санкций против России в качестве наказания за присоединение Крыма и участие в событиях на Украине. Были приняты персональные санкции против отдельных физических лиц и организаций, «секторальные» санкции в отношении некоторых отраслей экономики России, а также санкции в отношении Крыма.

За «кибершпионаж» и вмешательство в выборы президента США

В конце 2016 года, перед самим уходом в отставку президент Обама принял указ о введении санкций за «злонамеренные действия при помощи компьютера» во вред Соединенным штатам, то есть за якобы имевшие место действия российских хакеров во время выборов в США.

В список наказуемых вошли ФСБ, ГРУ и несколько других организаций. Подверглись санкциям и несколько физических лиц, например, некий хакер Белан по кличке «Федюня», Богачев по кличке «Монстр», а так же несколько должностных лиц ГРУ.

У всех этих лиц было заблокировано их имущество на территории США, а американцам были запрещены любые сделки с ними. Обама также выслал из страны некоторое количество российских дипломатов и отобрал у российского посольства две дипломатические дачи.

Президент Путин не стал сразу принимать ответные санкции, очевидно, надеясь на улучшение отношений с США во время президентства Трампа. Однако, когда летом 2017 года американские санкции против РФ были ужесточены, зеркальные меры все-таки были с запозданием приняты - у американского посольства была отобрана дача в Серебряном бору, и ему было выдано предписание сократить персонал.

За Сирию

США наложили обширные санкции на правительство Сирии в связи с продолжающейся там гражданской войной. Под эти санкции попали также и несколько российских субъектов, например Кирсан Илюмжинов, Темпбанк, сотрудники Темпбанка, банк Русский Финансовый Альянс (ныне не существующий) и некоторые другие.

Закон о поддержке Украины 2014 года также давал право Обаме налагать отдельные санкции на РФ за производство и продажу оборонной продукции в Сирию. Однако президент этим правом не воспользовался, так как санкции «за Украину» и так уже покрывали большое количество лиц.

За всё вместе

Вопреки сложившемуся мнению, предлогом для усиления санкций согласно недавнему закону, принятому в США в августе 2017 года, было не только якобы имевшее место вмешательство россиян в выборы президента США. Закон ссылается на очень длинный список прегрешений РФ, включающий присоединение Крыма, нанесение вреда Украине, поддержку правительства Сирии, коррупцию, борьбу со свободой прессы, вмешательство во внутренние дела и выборы многих стран мира, и многое другое.

Поскольку никакого повода для усиления санкций именно в это время не было, господствует мнение, что принятие этого закона было чисто внутриполитическим американским мероприятием, в котором России предлагалась только роль мальчика для битья.

КАКОВО КОНКРЕТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ САНКЦИЙ?

Санкции против РФ можно разделить на несколько видов по своему непосредственному действию.

«Блокирующие санкции» в отношении отдельных лиц.

Это санкции в отношении отдельных лиц (юридических и физических), которые, например, причастны к «установлению государственной власти в Крымском регионе Украины без разрешения правительства Украины, подрывая этим демократические процессы и институты на Украине». Другие подверглись персональным санкциям в по иным основаниям: дело Магнитского, кибершпионаж и пр.

Собственность этих лиц на территории США и других стран, участвующих в санкциях, блокируется, с ними запрещается проводить любые операции. Ограничения также распространяются на организации, более чем на 50% принадлежащие этим лицам. Физическим лицам въезд на территорию этих стран запрещен. Американцам не разрешается даже оказывать им помощь чисто гуманитарного характера - предоставлять пищу, одежду, лекарства.

Конкретный список «блокированных» лиц составляет казначейство (министерство финансов) США по консультации с государственным департаментом (министерством иностранных дел). В настоящее в таких списках состоят по разным основаниям около 300 имен.

Ныне действующий список физических лиц весьма разношерстный, в него включены самые разные люди от Стрелкова-Гиркина и мотоциклиста Залдостанова до Кобзона и Рамзана Кадырова. Туда попали также и видные экономические фигуры, такие как братья Ротенберги, братья Ковальчуки, Тимченко и т. д. - вместе со своими дочерними компаниями. Состоит в списке и И.И. Сечин, но только в личном качестве. Так как «Роснефть» юридически не принадлежит ему более чем на 50%, нефтяная компания под именно этот вид санкций не попадает.

В список также попало много юридических лиц, в первую очередь предприятия «оборонки», типа «Уралвагонзавода» и «Алмаз-Антея».

Санкции в отношении Крыма.

Запрещаются любые сделки «в отношении» Крыма. Запрещены инвестиции в предприятия, расположенные на полуострове, купля и продажа на этой территории любых товаров, услуг, технологий и имущества. Под санкции так же попали конкретно около 50 крымских предприятий (включая, например, Ялтинскую киностудию), с которыми запрещено проводить любые сделки.

Однако правительство США все-таки сделало некоторые послабления - выпустило исключения, так называемые «генеральные лицензии». Любым лицам разрешается продажа туда сельскохозяйственной продукции, некоторых лекарств, запчастей, предоставление в пользование некоторых программ (например, сайтов социальных сетей), оказание определенных телекоммуникационных услуг. Разрешаются частные банковские переводы в Крым. Правда, на практике это неосуществимо, так как никакой из банков, действующих на территории Крыма, не подключен к системе СВИФТ, да и не имеет корсчетов в иностранных банках.

Секторальные санкции

Этот вид санкций США и их союзников затрагивает важнейшие отрасли экономики РФ - банковскую и энергетическую, ограничивая возможность инвестировать в них и поставлять определенные технологии и оборудование. Закон августа 2017 года также дал право правительству США распространить санкции также и на железнодорожный, горный и металлургический сектора экономики РФ. Суть этих санкций такова:

Ограничения на сделки с акциями и долговыми обязательствами.

Запрещается проводить операции с акциями ряда конкретных крупнейших компаний энергетического и финансового сектора России, а также с их долговыми обязательствами, выпущенными более чем на определенный срок.

«Сделки с долговыми обязательствами» включают в себя не только покупку облигаций, но так же и просто предоставление кредитов.

Эти компании были поделены на три группы:

• Запрет на операции с вновь выпускаемыми акциями и долгами дольше 14 дней (до августа 2017 – 30 дней). В этот список входят крупнейшие банки и финансовые компании РФ (а также их дочки), включая Сбербанк, ВТБ, ВЭБ, Росагробанк, Газпромбанк, Яндекс.Деньги.
• Запрет на операции с вновь выпускаемыми долгами свыше 60 дней (ранее - 90 дней). Запрет затрагивает некоторые крупнейшие энергетические компании России - Роснефть, Газпромнефть, Транснефть и Новатэк.
• Запрет на операции с новыми долгами свыше 30 дней. В эту группу входят в основном компании оборонного сектора и высокотехнологического сектора.

Все остальные операции с компаниями из этих списков проводить разрешается.

Ограничения на передачу технологий российским энергетическим компаниям .

Подробным регулированием этого вида ограничений занимаются несколько органов исполнительной власти в США.

Казначейство США выпустило директиву, согласно которой американцам запрещается продавать оборудование, оказывать услуги и передавать технологии, которые бы использовались для разведки и добычи нефти в глубоководных (свыше 500 футов, то есть около 150 метров), шельфовых арктических (находящихся внутри полярного круга) и сланцевых месторождениях на территории России и прилегающих к ней морских территориях крупнейшими российскими компаниями.

Речь идет только о добыче нефти, так как европейские партнеры России уговорили США не трогать газ. Оказание финансовых услуг - например, кредитование и страхование - не запрещается.

Список компаний, которым запрещается передавать такое оборудование, шире списка, налагающего ограничение на кредитование свыше 60 дней. Туда входят Газпром, Роснефть, ЛУКОЙЛ, Сургутнефтегаз и прочие нефтяные компании, но не входит, например, чисто газовый Новатэк.

Сначала запрет на передачу оборудования и технологий касался не только этих организаций, но и компаний, в которых у них было более 50% участия. Но в августе 2017 это ограничение было ужесточено и сейчас речь уже идет не только о «дочках» российских компаний, но и компаниях и проектах, в которых у них больше 33% участия. Кроме того, если раньше речь шла только о проектах на территории России (и прилегающих к ней), то теперь санкции распространяются на операции во всем мире.

Другое ведомство - министерство торговли США - занимается выдачей лицензий на экспорт продукции, в отношении которой есть режим ограничений, в том числе в виду наложенных санкций.

Получение экспортной лицензии требуется для передачи ряда технологий и оборудования, которые могут использоваться, напрямую или косвенно, для разведки или производства нефти или газа на глубоководных (глубже 500 футов), арктических офшорных или сланцевых месторождений в России, а также в тех случаях, когда невозможно точно определить, будет ли оборудование использоваться на таких месторождениях.

Таким образом, речь идет не только о добычи нефти, но и о газе. Лицензии требуются для поставки оборудования и технологий в адрес любой компании на территории России, а не только попавшей в список санкций.

При подаче заявлений на получение экспортной лицензии используется презумпция отказа в тех случаях, когда оборудование может быть использовано на упомянутых месторождениях для добычи нефти .

Конкретное оборудование под ограничениями включает (не ограничиваясь этим): буровые установки, оборудование горизонтального бурения, оборудование для бурения и заканчивания скважин, подводное технологическое оборудование, морское оборудование, которое возможно использовать в Арктике, двигатели и оборудование для скважин и тросов, буровые трубы и обсадные трубы, программное обеспечение для гидравлического разрыва, насосы высокого давления, сейсмическое оборудование, аппараты с дистанционным управлением, компрессоры, расширители, клапаны, стояки.

Экспортный контроль США делает попытку распространить деятельность своих правил и за пределы США. Так, под указанные ограничения должна попадать передача в Россию оборудования, в котором есть хотя бы 25% доля американской продукции, из любой страны и любым лицом.

Кстати, ограничения на экспорт в Россию оборудования, которое может быть использовано в военных целях, а именно требование получения экспортной лицензии - существовали и до крымского кризиса, так что относительного такого вида продукции никаких отдельных санкций принято не было.

КАКИЕ НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЫЛИ ВКЛЮЧЕНЫ В НЕДАВНО ПРИНЯТЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ ЗАКОН?

Новый закон США, который так неохотно подписал Трамп, включает несколько важных положений, затрагивающих интересы РФ.

Во-первых, сильно изменилась процедура пересмотра санкций.

Раньше Конгресс принимал только «рамочный закон», который давал президенту право самостоятельно вводить и снимать санкции. Конкретные ограничения и списки затрагиваемых лиц принимались в рабочем порядке указами президента и актами определенных министерств. Так принимал санкции Обама. Сейчас же конгрессмены инкорпорировали в новый акт все санкции, наложенные указами Обамы, придав им таким образом силу закона.

Новый закон также предусматривает, что отмена уже существующих санкций, изменение списка затрагиваемых лиц, а также предоставление важнейших исключений (т.н. «лицензий») должны быть рассмотрены в обеих палатах Конгресса. Если Конгресс не согласится с отменой или изменением санкций, он примет об этом соответствующее решение - в виде закона. На этот импровизированный закон президент может наложить вето, но теоретически это вето может быть преодолено Конгрессом, как обычно, большинством в две трети голосов.

Эти новые правила сильно ограничивают права президента и существенно отдаляют перспективу отмены санкций.

Таким образом, для того, чтобы убрать сейчас какого-нибудь раскаявшегося Залдостанова из списка лиц под санкциями, придется рассматривать это решение в виде законопроекта в комиссиях Конгресса, проводить через обе палаты, при необходимости налагать вето. При враждебности Конгресса единственной надеждой неформала-мотоциклиста останется лишь то, что Конгресс не успеет преодолеть вето в течение определенного максимального срока.

Трамп не хотел подписывать этот закон, но был вынужден это сделать, так как понимал, что его вето было бы легко преодолено - за законопроект дружно голосовали и демократы, и республиканцы, причем «против» было всего несколько голосов.

Во-вторых, новым законом был ужесточен режим уже существующих секторальных санкций против РФ. Как мы уже упоминали, был сокращен максимальный срок дозволенных долговых обязательств. Новые сроки составили 14 дней для банков под санкциями (ранее - 30 дней) и 60 дней для энергетических компаний (ранее - 60 дней).

Кроме того, как уже было указано, закон ужесточает ограничения в отношении российских проектов по добыче нефти в глубоководных, шельфовых арктических и сланцевых месторождениях, устанавливая максимальный порог участия российских организаций в 33% в проектах, которым американцы могут продавать оборудование и технологии.

В-третьих, согласно закону Конгресс дает президенту право - а в некоторых случаях и налагает обязательство - ввести разного рода новые санкции против определенных лиц.

Так, президент может наложить санкции - в координации с союзниками Соединенных штатов - на любое лицо, которое продает оборудование, технологии и услуги на сумму более 1 миллиона долларов, связанные со строительством, модернизацией и поддержкой российских трубопроводов, направляющих энергоносители на экспорт, или совершает соответствующие инвестиции.

Именно этот пункт вызвал негодование европейцев, которые увидели здесь, не без основания, попытку запретить строительство новых трубопроводов из России. Для того, чтобы их успокоить, американцы в окончательный закон вставили формулировку о «координации с союзниками».

Положение это фактически экстерриториально - ограничения накладываются не только на американские лица, но и вообще на любое физическое и юридическое лицо в мире.

Но ключевое слово тут – «может». Представляется маловероятным, чтобы в существующих условиях президент США стал бы налагать санкции на европейцев, например, за участие в «Северном потоке 2». Тем не менее, выборочное применение таких санкций вполне вероятно.

Согласно этому же закону, президент США обязан наложить санкции на:

• тех, кто осознанно вовлечен в «действия, подрывающие кибербезопасность, против любого лица, включая демократический институт или правительство, от лица правительства Российской Федерации»;
• ответственных за «отдачу приказов, контроль или руководство другого рода в совершении серьезных нарушений прав человека на любой территории, силовым образом занятой или иным образом контролируемой правительством Российской Федерации».
• любых лиц, которые совершают «значительные операции» с лицами, являющимися частью, или действующими от имени и в интересах «оборонных или разведывательных секторов Правительства Российской Федерации», включая ГРУ Генштаба и ФСБ. Чтобы Трамп не увиливал от выполнения этого положения, ему приказали в течение 60 дней выпустить правила о том, как выявлять таких лиц.

Это один из самых странных пунктов всего закона. Теоретически, санкциям можно будет подвергнуть любых покупателей российского оружия на международной арене.

• любых лиц, которые совершат инвестиции на сумму более 10 млн. долларов (или будут помогать в осуществлении этих инвестиций), если эти инвестиции приведут к возможности Российской Федерации приватизировать государственное имущество таким методом, который будет способствовать несправедливому обогащению каких-либо официальных лиц РФ или их друзей и родственников.
• иностранных лиц, которые способствовали приобретению правительством Сирии разного рода оружия.

Всем эти санкциям может подвергнуться любое физическое и юридическое лицо в мире, где бы оно не проживало, и каким бы гражданством и юрисдикцией не обладало.

Трудно сказать, насколько активно президент Трамп будет налагать эти санкции. В «заявлении о подписании» - записке, сопровождающей подписание закона, он заявил, что не согласен со многими положениями закона (в том числе, именно с некоторыми из этих пунктов), но подпишет его в интересах «единства нации».

В истории США были случаи, когда президенты подписывали законы, с некоторой незначительной частью которого они были не согласны, о чем и указывали в своем «заявлении о подписании». Это заявление потом использовалось для попыток избежать исполнения этих противоречивых положений подписанного закона.

В-четвертых, в законе содержится декларация поддержки энергетической отрасли Украины, в том числе заявление о том, что политикой США является «продолжение противодействия трубопроводу «Северный поток 2», учитывая его разрушительное влияние на энергетическую безопасность Европы, развитие рынка газа в Центральной и Восточной Европе и энергетическим реформам на Украине».

В законе также довольно цинично заявляется, что «правительство Соединенных штатов должно ставить приоритетом экспорт энергетических ресурсов Соединенных штатов для того, чтобы создавать рабочие места в Америке, помогать союзникам и партнерам Соединенных штатов и укреплять зарубежную политику Соединенных штатов».

Эта последняя декларация вызвало много критики со стороны европейцев, которые узрели во всем этом законе только желание США укрепить свои позиции на энергетическом рынке Европы.

Возможно, впрочем, что это само по себе юридические бесполезное положение было введено только для того, что бы по-иезуитски уколоть Трампа - если бы он не подписал закон, его бы стали укорять в том, что он против создания рабочих мест в Америке, что было одним из главных пунктов его предвыборной программы.

КАКИЕ СТРАНЫ УЧАСТВУЮТ В РЕЖИМЕ САНКЦИЙ?

Режим санкций приняли почти все страны, которые можно условно назвать «белым миром». Это США и Канада, все страны географической Европы, за исключением Сербии, Боснии, Македонии и, разумеется, Белоруссии. Кроме того, законы о санкциях против РФ приняли Япония, Грузия, Австралия, Новая Зеландия и некоторые мелкие государства Карибского бассейна.

Санкции ЕС почти полностью повторяют санкции США, действующие до закона августа 2017 года. Несколько отличается только конкретный список лиц под санкциями. Однако присоединение европейцев к последнему раунду санкций пока под вопросом. Судя по протестам, исходившим от представителей ЕС, вряд ли этот блок автоматически присоединится к новым ограничениям, по крайне мере, точно не ко всем из них.

И все же, несмотря на то, что последние санкции, принятые американцами, были восприняты неоднозначно, маловероятно, что «санкционная коалиция» в ближайшее время развалится.

КТО ДОЛЖЕН СОБЛЮДАТЬ ЭТИ САНКЦИИ? ДОЛЖНЫ ЛИ СТРАНЫ, НЕ УЧАСТВУЮЩИЕ В РЕЖИМЕ САНКЦИЙ, ПОДЧИНЯТЬСЯ ЕМУ?

Американское законодательство устанавливает, что режим ограничений относится к операциям «американских лиц или в Соединенных штатах» (US persons and in the United States). «Американские лица» - это граждане США, постоянные резиденты, американские компании (включая отделения иностранных компаний), а также все лица, находящиеся на её территории.

С формальной точки зрения, это формулировка не предполагает попытки распространить американское регулирование экстерриториально. Все лица, в отношении которых устанавливаются санкции, являются объектом, а не субъектом американского законодательства. Иностранцев, которые нарушают санкции, американцы в теории могут просто включить в санкционный список, но не могут наказать именно за нарушение режима санкций.

Разница тут большая - попадая в санкционный список, ты просто лишаешься возможности ездить в Америку и вести дела с американцами; если же признают, что ты нарушаешь режим санкций, то можно подвергнуться уголовному наказанию в США и сесть в тюрьму на 20 лет.

Однако в последнее время в практике правоприменения санкций появляется и некоторый чисто юридически экстерриториальный элемент. Любые безналичные расчеты в долларах США между лицами, даже и не находящимися в США, считаются операциями, осуществляющимися также и в Соединенных штатах, так как денежные переводы обычно проходят через корреспондентские счета американских банков.

Таким образом, китаец, да и даже россиянин, заплативший что-то, или получивший что-то в безналичных долларах от компании, находящейся под санкциями, также теоретически может быть признан нарушителем санкций - и быть задержанным где-нибудь в Тайланде и отправленным в Америку, что бы сесть там в тюрьму на 20 лет.

В законодательстве ЕС, напротив, предельно четко определены лица, которые должны выполнять санкции против РФ, а именно:

• граждане стран-членов ЕС,
• организации, созданные по законодательству стран-членов ЕС,
• организации, ведущие дела полностью или частично на территории ЕС,
• любое лицо, находящееся на территории ЕС,
• любые лица на территории любого пролетающего самолета, или судна, находящихся под юрисдикцией стран-членов ЕС.

ПОЧЕМУ ПАРТНЕРЫ РОССИИ ТАК ОПАСАЮТСЯ НАРУШАТЬ ЭТИ САНКЦИИ? МОЖНО ЛИ ЭТИ САНКЦИИ ОБОЙТИ?

Компании, ведущие международную деятельность, весьма боятся наказания за нарушение санкций, особенно со стороны США. Если они ведут хоть какую-либо деятельность в США, американцы могут посчитать их субъектами своих законов и, соответственно, покарать их за это нарушение.

Как мы уже указали, даже если какая-нибудь компания никогда не вела никакой деятельности в США, и там никогда не ступала нога ни одного их работника, но в расчетах она использует американские доллары - может быть признано, что она ведет деятельность также и в США, а стало быть, обязана соблюдать режим санкций.

В 2015 году власти США оштрафовали крупнейший французский банк BNP-Paribas на умопомрачительную сумму в 9 миллиардов (не опечатка, именно миллиардов) долларов за якобы совершенное им нарушение американских санкций в отношении Ирана. Хотя Франция не участвует в режиме санкций против Ирана и подразделение банка, занимавшееся операциями с Ираном, не находилось в США, основанием для штрафа было то, что банк проводил расчеты по этим операциям через долларовые корсчета, расположенные в США.

Несмотря на протесты правительства Франции, штраф был наложен, и BNP-Paribas оплатил его, так как альтернативой стал бы запрет для банка на использование долларов в расчетах, то есть фактическое закрытие банка.

Откровенно говоря, в последнее время правительство США ведет себя в самом деле несколько по-бандитски, причем деньги оно изымает не только у иностранных корпораций, но и у исконно американских компаний - так, у банка Дж. П. Морган было отобрано 13 млрд долларов виде штрафа за якобы имевшие место нарушения при ипотечном кредитовании, у Банк оф Америка - 17 млрд. долларов.

Налагать штрафы в США может не только президент, но и весьма многочисленные агентства и ведомства, федеральные и уровня штатов, руководители которых таким образом - «наказывая злобные корпорации» - наращивают свой политический капитал. В последнее время произошло беспрецедентное усиление роли государства в США, при том, что все юридические институты, децентрализация и количество пройдох у власти остаются там неизменными с марктвеновских времен, когда роль государства была совсем слабой и оно не могло сильно никому навредить.

На этом фоне оштрафовать компанию вроде Сименс на несколько миллиардов долларов полномочиями какого-нибудь контролера штата Нью-Йорк за нарушение режима санкций было бы простейшим и почетнейшим делом. Неудивительно, что международные компании боятся каким-то образом вызвать раздражение или внимание американских «компетентных органов».

Как мы уже говорили, кроме штрафов, есть еще и весьма суровое уголовное наказание за нарушение режима санкций для физического лица (включая должностные лица корпораций). Это штраф до 1 млн долларов и тюремное заключение сроком до 20 лет.

Учитывая все это, неудивительно, что иностранные корпорации стараются избегать нарушения режима санкций и не вовлекаться в схемы по уклонению от них.

КАКОЕ ВЛИЯНИЕ САНКЦИИ ОКАЗАЛИ НА ЭКОНОМИКУ РОССИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР?

Несомненно, что в последние годы экономика России испытывает значительные трудности. Однако трудно определить, насколько велик в это вклад именно международных санкций.

В целом в прессе и у экономистов складывается мнение, что основной причиной затруднений в экономике России послужили не международные санкции, а падение цен на нефть. В 2016 году, например, экспорт нефти и газа из России составил 151 млрд. долларов — по сравнению с 349 миллиардов в 2013 году.

Кроме того, существуют структурные проблемы экономики России: чрезмерное огосударствление, неэффективные государственные институты и регулирование, коррупция, которые стали причиной замедления экономического роста в России еще до крымского кризиса.

И все-таки влияние санкций на экономику России нельзя недооценивать.

Самый серьезный ущерб наносит ограничение кредитования крупных российских банков и компаний из-за границы. Первым ударом стала необходимость возвращать крупные кредиты иностранным кредиторам без возможности перекредитоваться. Всего в 2014-2016 году разница между погашенными и привлеченными кредитами компаний России составила около 170 млрд. долларов. Хотя россиянам, в общем, пока удавалось выпутаться, но такой денежный провал стал одной из причин девальвации рубля.

Еще более серьезны долгосрочные последствия ограничения иностранного кредитования. Большинство крупных инвестиций, в том числе в реальный сектор экономики, например, открытие новых производств, осуществляется за счет банковских кредитов, в том числе синдицированных, с участниками из многих стран. Внутри РФ сейчас капиталов для инвестирования мало (за 2016 активы банковской системы впервые в истории РФ снизились), Европа, США и Япония, то есть 95% мирового финансового рынка, для российских заемщиков закрыты, а китайцы много вкладывать в Россию пока не стремятся.

Так как под санкции попали только крупнейшие банки - такие как Сбербанк, ВТБ, теоретически возможно, что западное финансирование будет идти через другие банки, не попавшие под санкции. Однако маловероятно, что это станет мощным источником инвестиций, не в последнюю очередь из-за того, что банковская система России сейчас все больше и больше консолидируется.

Есть высокая вероятность, что без возобновления кредитования из-за границы возобновление высоких темпов экономического роста в России будет затруднительным.

Пострадала также напрямую и энергетическая отрасль. Особенно неприятно санкции сказались на таких сильно закредитованных компаниях, как «Роснефть». Бытовали слухи, что именно действия «Роснефти» стали причиной обвала курса рубля, так как компания была вынуждена скупать доллары на открытом рынке в огромных количествах из-за невозможности занять деньги в долларах.

Что касается ограничений на поставку оборудования, то оно затрагивает довольно узкую сферу: глубоководное бурение, добычу на арктическом шельфе и сланцевую нефть. Поэтому в макроэкономических масштабах влияние этого запрета не очень сильно. Тем не менее, для отдельных компаний эти санкции, а особенно принятые в августе 2017 года, довольно болезненны, так как ограничивают их возможность развивать некоторые новые проекты.

Санкции имеют и негативное психологическое и моральное влияние. Ситуация, когда страна находится под санкциями, отпугивает большую часть инвесторов. Если уже действующие в России иностранные компании могут еще принять решение развиваться и вкладывать новые деньги, то компании, никогда в России не действовавшие, вряд ли пойдут на открытие своих предприятий и вложение денег в страну.

Иногда высказывается мнение о том, что санкции являются стимулом для развития собственной промышленности. Но это утверждение более чем спорно.

Определенное «импортозамещение» и в самом деле сейчас происходит. Но сильно радоваться и восхвалять за это санкции не имеет смысла.

Во-первых, такое импортозамещение имеет своей главной причиной резкую девальвацию рубля, в результате которой импорт разного рода продукции из-за границы, в том числе и оборудования, сильно снизился. Хотя запрещение кредитования крупных российский компаний на длительный срок также было одной из причин девальвации, скорее всего курс рубля сильно снизился бы и без этих мер, а просто в результате обвала цен на нефть.

Во-вторых, даже если санкции каким-то образом и вызывали, через девальвацию, снижение импорта и некоторый рост спроса на отечественную продукцию, цена этого улучшения очень высока - для предприятий закрывается возможность кредитования. Из-за нестабильности рубля процентные ставки в кредитовании очень высоки. До сих пор предприятия кредитуются под 15-20% годовых и это при том, что официальная ставка инфляции составляет по последним данным около 4%. Такая ставка почти наверняка превышает среднюю норму прибыли по всей машиностроительной области. Там же где имеет смысл кредитоваться в долларах, например в нефтегазодобыче, кредитование из-за границы во многих случаях закрыто, в результате чего значительное количество крупных проектов не могут стартовать.

И, в-третьих, все импортозамещение происходит, как это не печально признавать, на весьма низком технологическом уровне.

В самом деле, многие нефтяные компании сейчас отказываются от дорогостоящих услуг таких компаний, как «Шлюмберже» или «Халлибертон», и начинают опять звать «дядю Васю» для решения своих проблем. Но воистину высокотехнологичные производства развиваются крайне медленно ввиду серьезных структурных проблем в РФ.

Кроме уже упомянутых проблем (неэффективное государство, коррупцию, и пр.) нужно упомянуть сложнейший вопрос нехватки технических кадров. Старые инженерные кадры уходят, молодые не подготавливаются в нужном количестве и качестве. Система среднего технического образования совершенно развалилась.

В таких условиях задача построения массового конкурентоспособного высокотехнологического производства в России крайне сложна.

КОГДА САНКЦИИ СНИМУТ?

Снятие или облегчение санкций в настоящее время крайне маловероятно из-за международной политической ситуации, внутриполитической борьбы в США и юридической сложности этого процесса.

Что касается санкций ЕС, юридически их снять довольно просто. В отличие от США, где санкции регулируются целым ворохом документов, санкции ЕС были приняты одним документом. Европейские санкции в первый раз были приняты в июле 2014 сроком на полгода, затем они неоднократно продлевались каждые 6 месяцев - в последний раз 28 июня 2017 года.

Для продления санкций все страны-участники ЕС должны каждый раз проголосовать единогласно. Конкретный список лиц, находящихся под санкциями, дополняется в рабочем порядке исполнительными органами ЕС.

Таким образом, достаточно, что бы хоть одна страна проголосовала против, и санкции не будут продлены и прекратятся. Маловероятно, что бы какая-то страна на это пошла против всех остальных. Однако, если главные участники ЕС примут решение прекратить санкции, никакая страна из «пояса страдальцев» типа Польши или Литвы не сможет этого предотвратить. В данном случае принцип единогласия в ЕС работает на пользу России.

Формально санкции ЕС продлеваются в связи с невыполнением Минских соглашений Россией. Напомним, что Минские соглашения 15 февраля 2015 года (Минск-2), принятые во время встречи лидеров России, Украины, Франции и Германии, сейчас не выполняют ни Россия, ни Украина. Соглашения включают в себя такие трудновыполнимые в данное время положения, как передача украинскому правительству контроля над государственной границей между РФ и Украиной в районе Донбасса. На Украину эти соглашения налагают обязательство, в том числе, изменить конституцию и предоставить особый статус частям Донецкой и Луганской области, что украинцы тоже не торопятся делать.

Трудно сказать, повлечет ли теоретическое выполнение этих соглашений Россией снятие санкций со стороны ЕС. В самом акте о санкциях указано, что они налагаются, в том числе, из-за аннексии Россией Крыма. Так что выполнение Россией своей части Минских договоренностей еще не гарантирует снятие санкций ЕС. Впрочем, гипотетическое прекращение «аннексии» Крыма тоже ничего не может гарантировать.

Однако, снятие европейских санкций без отмены санкций американских, которые обладают определенной экстерриториальностью, не сильно улучшит положение РФ. Американские же санкции будет отменить гораздо сложнее.

Во-первых, в настоящее время не предвидится никаких предпосылок к улучшению отношений между РФ и США. Торговля между РФ и США всегда была на довольно низком уровне, и американцы не особенно заинтересованы улучшать отношения с РФ. Гораздо выгодней продолжать использовать её в качестве жупела ради «единства нации».

Во-вторых, снятие санкций потребует принятия соответствующего закона, который должен будет пройти через обе палаты Конгресса. Учитывая постоянные дрязги, интриги и внутрипартийную борьбу в этом органе, добиться такого будет трудно.

В-третьих, пока международное положение остается напряжённым, а украинский и крымский вопрос не решенными с международно-правовой точки зрения, не существует никакого предлога для снятия санкций. Правового же решения этого вопроса в течение жизни большинства читателей этой статьи может и не наступить. Вспомним, что, например, проблема Северного Кипра не решена с 1974 года, и вряд ли будет решена в ближайшее время.

Санкции могут быть сняты в скором времени только в случае радикального изменения международной политической обстановки, например, при появлении какого-то общего сильного врага. Если такого маловероятного события не произойдет, могут пройти десятилетия перед тем, как санкции снимут.

Руслан Халиуллин

Черногория, Исландия, Албания, Норвегия и Украина присоединилась к индивидуальным санкциям Евросоюза, принятым 17 марта и расширенным 21 марта.

12 апреля Канада ввела санкции в отношении главы избирательной комиссии Севастополя Валерия Медведева и его коллеги из избирательной комиссии Крыма Михаила Малышева, а также в отношении нефтегазовой компании "Черноморнефтегаз".

28 апреля власти США вновь расширили санкционный список, включив в него еще семь граждан РФ и 17 компаний. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни объяснил это тем, что Россия "не сделала ничего, чтобы соблюсти женевские обязательства". Также Карни обвинил Москву в причастности к насилию на востоке Украины. Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака, главу Роснефти Игоря Сечина, первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина. В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава "Ростеха" Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

В этот же день, 28 апреля , решение о расширении санкционного списка принял Евросоюз, а 29 апреля были опубликованы имена попавших в список. ЕС расширил санкционный список еще на 15 человек. В него вошли вице-премьер Дмитрий Козак, начальник генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, начальник ГРУ Игорь Сергун, постпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, глава министерства по делам Крыма Олег Савельев, вице-спикер Госдумы Людмила Швецова, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, врио губернатора Севастополя Сергей Меняйло, сенатор в Совфеде от Крыма и Севастополя Ольга Коватиди, представитель ополченцев Луганска Герман Прокопьев, народный губернатор Луганской области Валерий Болотов, лидеры так называемой Донецкой народной республики Андрей Пургин и Денис Пушилин, заместитель руководителя народного ополчения Донбасса Сергей Цыплаков, руководитель народной обороны Донбасса в Славянске Игорь Стрелков.

В санкционный список Канады вошли депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Алексей Пушков, первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, член комитета по международным делам Госдумы Александр Бабаков, полпред президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, а также братья Ротенберги.

В списке компаний оказались Экспобанк и Росэнергобанк.

Япония ввела дополнительные санкции против 23 правительственных чиновников РФ, которые могли быть причастны к нарушению суверенитета Украины. Имена чиновников не сообщались.

Власти Швейцарии расширили на 15 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.

Премьер-министр Канады заявил, что санкции вводятся против 16 российских "субъектов" и распространяются на следующие российские банки и юридические лица: ИнвестКапиталБанк, Собинбанк, банк "Северный морской путь", компании "Акваника", ООО "Авиа Групп", ООО "Авиа Групп Норд", ЗАО "ЗЕСТ", ООО "Сахатранс", ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Инвестиционная компания Аброс", группу "Волга", компанию "Стройтрансгаз холдинг" и ее четыре дочерних предприятия.

Совет ЕС по иностранным делам включил еще 13 человек в список санкций ЕС против лиц, виновных, по его мнению, в дестабилизации ситуации на Украине. В список вошли первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, командующий ВДВ генерал-полковник России Владимир Шаманов и глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Кроме этого в санкционный список попали прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко, и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, и.о. начальника миграционной службы Севастополя Олег Козюра. ЕС также решил заморозить активы двух компаний из Севастополя и Крыма — "Феодосия" и "Черноморнефтегаз".

Власти Канады объявили о введении дополнительных санкций в отношении шести граждан России и шести украинских сторонников федерализации. В список санкций с российской стороны вошли: начальник российского генштаба Валерий Герасимов, командующий вооруженными силами самопровозглашенной Донецкой народной республики Игорь Гиркин (Стрелков), исполняющий обязанности губернатора Севастополя Сергей Меняйло, вице-спикеры Госдумы Сергей Неверов и Людмила Швецова, российский министр по делам Крыма Олег Савельев, 1-й член Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Крым Ольга Коватиди.

Власти Швейцарии расширили на 13 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые и визовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.

Черногория, Исландия, Албания, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к исполнению новых санкционных списков Евросоюза.

Австралия ввела финансовые санкции против 50 россиян и 11 компаний из-за ситуации на Украине. Ранее, в марте, власти Австралии заявляли о скором вводе санкций против 12 российских и украинских чиновников.

Австралийское правительство приняло решение расширить санкции еще на 38 лиц и ввести ограничения для 11 компаний. Имена попавших в "черные списки" тогда не указывались.

В отношении советника президента РФ Сергея Глазьева, главы Совфеда Валентины Матвиенко, сенатора Андрея Клишаса, спикера Госдумы Сергея Нарышкина, депутатов Елены Мизулиной и Алексея Пушкова, вице-премьеров Дмитрия Рогозина и Дмитрия Козака, помощников президента РФ Владислава Суркова, Владимира Кожина и Андрея Фурсенко, главы администрации президента РФ Сергея Иванова, первых замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина и Алексея Громова, и.о. главы Крыма Сергея Аксенова, бизнесменов Юрия Ковальчука, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Геннадия Тимченко, главы РЖД Владимира Якунина, а также ряда лидеров непризнанных ДНР и ЛНР. В этот список также попали Банк Россия, ИнвестКапиталБанк, СМП-банк, ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Авиа Групп Норд", Стройтрансгаз групп, Волга-Групп, Черноморнефтегаз, а также другие компании и лица.

Канада ввела дополнительные экономические санкции и запрет на въезд на территорию страны для 11 граждан РФ.

Вашингтон синхронизировал свой санкционный список с европейским. США наложили визовые и финансовые ограничения на вице-спикера российской Госдумы Сергея Неверова, федерального министра по делам Крыма Олега Савельева, а также премьера самопровозглашенной Донецкой республики Александра Бородая, ранее подпавших под санкции Евросоюза. Кроме того, санкции США распространились на Донецкую и Луганскую республики целиком и на помощника президента России Игоря Щеголева.

Американские власти также в отношении ряда российских оборонных и сырьевых компаний. В санкционный список попали концерн "Алмаз-Антей", Уралвагонзавод, НПО Машиностроения и несколько структур "Ростеха": концерны "Калашников" (бывший "Ижмаш"), "Созвездие", "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ), "Базальт" и Конструкторское бюро приборостроения.

Под санкциями оказались крупнейшая российская нефтекомпания "Роснефть" и крупнейший в России независимый производитель газа "Новатэк", нефтяной терминал Феодосии, а также российский банк развития "Внешэкономбанк" и один из крупнейших в стране коммерческих банков "Газпромбанк". Санкции в отношении российских банков предполагают не заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.

Европейские лидеры на своем саммите ограничились тем, что договорились расширить критерии санкций и только к концу июля составить список компаний и лиц, в том числе российских, которые попадут под точечные ограничительные меры Евросоюза.

Канада вслед за США включила в свой санкционный список ряд российских оборонных и сырьевых компаний и банков. Под санкции подпали, в частности, "Газпромбанк", "Внешэкономбанк" и второй по величине производитель газа в России "Новатэк". Канадский премьер объяснил, что санкции предполагают прекращение кредитования энергетических компаний и финансовых учреждений, которые попали в черный список.

В санкционный список ЕС были добавлены 15 имен и 18 юридических лиц. Среди них — директор ФСБ Александр Бортников, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, член Совбеза Борис Грызлов, сотрудник ФСБ Сергей Беседа и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Среди компаний — "Керченская паромная переправа", "Севастопольский морской торговый порт", "Керченский морской торговый порт", госпредприятие "Универсал-Авиа", санаторий "Нижняя Ореанда", "Азовский ликероводочный завод", национальное производственно-аграрное объединение "Массандра", агрофирма "Магарач" и завод шампанских вин "Новый свет".

Минфин США объявил о введении санкций против Банка Москвы, ВТБ и Россельхозбанка, а также Объединенной судостроительной корпорации РФ.

ЕС ввел в действие очередные экономические санкции против России, которые будут применяться в течение года. Евросоюз ограничил доступ к рынкам капитала ЕС российских государственных банков. Это входящие в пятерку крупнейших кредитных институтов РФ Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, а также госкорпорация Внешэкономбанк. Евросоюз опубликовал перечень товаров, которые не могут быть экспортированы для ряда проектов в нефтяной отрасли РФ. Он состоит из 30 позиций, в нем указаны, в том числе, некоторые виды труб и средств бурения. Под ограничение попали новые контракты на импорт и экспорт вооружений с РФ и на продажу России товаров двойного назначения для оборонного сектора.

Евросоюз также российский оборонный концерн "Алмаз-Антей", летающую в Крым низкобюджетную авиакомпанию "Добролет" и Российский национальный коммерческий банк. В список вошли первый замглавы администрации президента России Алексей Громов, четыре российских бизнесмена — акционеры банка "Россия" Юрий Ковальчук и Николай Шамалов, бизнесмены Аркадий Ротенберг и Константин Малофеев, а также два представителя самопровозглашенных на востоке Украины народных республик.

На инвестиции в Крым.

Правительство Швейцарии расширило санкционный список в связи с позицией России по Украине и добавило в него 26 граждан России и Украины и 18 компаний. В список, в частности, включены: премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Бородай, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.

В этот же день, правительство Японии утвердило дополнительные санкции против 40 физических лиц и крымских компаний "Черноморнефтегаз" и "Феодосия". Санкции предполагают замораживание активов экс-президента Украины Виктора Януковича, временно исполняющего обязанности главы Республики Крым Сергея Аксёнова, председателя Госсовета республики Владимира Константинова, бывшего зампреда совмина Крыма Рустама Темиргалиева, заместителя командующего Черноморского флота Дениса Березовского, экс-губернатора Севастополя Алексея Чалого, экс-начальника службы безопасности Севастополя Петра Зимы, советника спикера Госсовета Республики Крым Юрия Жеребцова, сенаторов от Республики Крым Сергея Цекова и Ольги Ковитиди, главы республиканского ЦИК Михаила Малышева, главы избиркома Севастополя Валерия Медведева, губернатора Севастополя Сергея Меняйло.

Под также попали начальник Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, глава севастопольского управления ФМС Олег Кожура, прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко. В санкционном списке также значатся командующий силами самообороны провозглашенной Донецкой народной неспублики Игорь Стрелков (Гиркин), атаман Всевеликого Войска Донского Николай Козицын.

Канада расширила санкционный список в отношении России, включив в него 19 граждан России и Украины, а также пять российских банков. Среди российских банков, попавших в список: Банк Москвы, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк и банк ВТБ. Под действие канадских санкций попал ряд российских силовиков, в частности директор ФСБ Александр Бортников, директор СВР Михаил Фрадков, член Совета безопасности РФ Борис Грызлов, секретарь Совбеза Николай Патрушев, руководитель 5-го управления ФСБ Сергей Беседа, руководитель погранслужбы ФСБ РФ Владимир Кулишов, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Кроме этого, в списке оказались губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, глава Чечни Рамзан Кадыров, помощник президента и экс-глава Минкомсвязи Игорь Щеголев, российский бизнесмен Константин Малофеев и акционер банка "Россия" Николай Шамалов. В списке фигурируют также глава МВД Крыма Сергей Абисов, один из лидеров самопровозглашенной ДНР Павел Губарев, его супруга, министр иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, спикер верховного совета ДНР Борис Литвинов и сотрудница пресс-службы ЛНР Оксана Чигрина.

Кроме этого, в список попали несколько крымских компаний: Керченский торговый порт и Керченская паромная переправа, а также винодельческий комбинат "Массандра", винный завод "Новый Свет", коммерческий порт Севастополя, Национальный институт винограда и вина "Магарач", авиакомпания "Универсал-Авиа". В списке также фигурируют российская авиакомпания "Добролет", Объединенная судостроительная корпорация.

Верховная рада Украины приняла закон "О санкциях", который предусматривает возможность введения в отношении России более 20 видов санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов. закон подписал президент Украины Петр Порошенко, 12 сентября закон вступил в силу.

1 сентября Австралия ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым или торговлю с ним. Санкционный список был расширен на 63 физических лица и 21 компанию и организацию.

Кроме того, Австралия урана в Россию.

12 сентября Евросоюз опубликовал новый санкционный список. Под санкции ЕС попали "Роснефть", "Транснефть", "Газпром нефть". ЕС запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединённая авиастроительная корпорация (ОАК), Уралвагонзавод, "Концерн Калашникова".

ЕС европейским компаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти, а также для проектов сланцевой нефти.

Евросоюз к кредитам ряда госбанков РФ и снизил срок займов.

В новый попали депутаты ГД Светлана Журова, Николай Левичев, Игорь Лебедев, Иван Мельников, Александр Бабаков.

CША блокировали доступные американской юрисдикции активы пяти российских оборонных компаний. В санкционный список попали "Алмаз-Антей" (один из крупнейших мировых производителей систем ПВО), Научно-исследовательский институт приборостроения (производитель систем для боевых самолетов и систем ПВО), Мытищинский машиностроительный завод, Машиностроительный завод имени Калинина, а также компания, обозначенная как "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном".

США по доступу к рынку капитала для 6 банков РФ. Санкции затрагивают Сбербанк, ВТБ и его дочерний Банк Москвы, Газпромбанк, Россельхозбанк, Внешэкономбанк.

Новые санкции США с российскими компаниями по добыче нефти, в том числе с Газпром Нефтью, Лукойлом и Роснефтью. Кроме этого, в списке фигурирует Газпром, Сургутнефтегаз, Транснефть, Ростех.

Канада объявила о расширении списка санкций в отношении России. В новый санкционный список попал Сбербанк и пять оборонных предприятий РФ: "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном", ОАО "Машиностроительный завод имени М.И. Калинина" (МЗиК), ОАО "Мытищинский машиностроительный завод", ОАО "Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова" (НИИП) и ОАО "Морской научно-исследовательский институт радиоэлектроники "Альтаир" (ОАО "МНИИРЭ "Альтаир"). В список лиц, кому был запрещен въезд на территорию Канады, а также заморожены возможные активы, попали замминистра обороны РФ Юрий Садовенко, замминистра обороны РФ Дмитрий Булгаков, первый заместитель генштаба ВС РФ Николай Богдановский и главком Сухопутных войск РФ Олег Салюков.

Страны — кандидаты в члены ЕС Черногория, Исландия и Албания, а также Лихтенштейн, Норвегия, члены Европейской экономической зоны и Украина присоединились к пакету санкций Евросоюза в отношении России от 12 сентября.

Евросоюз включил в санкционный список кандидатов на прошедших 2 ноября выборах глав и парламентов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и представителей руководства ЛНР и ДНР. Попавшими под санкции организациями стали общественные организации ДНР "Донецкая республика" и "Свободный Донбасс", от ЛНР — "Мир Луганщине", "Народный союз" и "Луганский экономический союз". Всего в списке значится 13 фамилий и 5 общественных организаций. Фигурантам списка запрещен въезд в ЕС, а их активы на территории Евросоюза заморожены.

Правительство Японии ввело санкции в отношении ряда лиц и организаций в Донбассе. Всего в списке — 26 человек, а также 14 организаций.

Президент США Барак Обама объявил, что подписал указ о новых санкциях против России и присоединившегося к ней Крыма.

Указ запрещает новые инвестиции жителей США в Крымский регион Украины, импорт товаров, услуг, технологий в США из Крыма, а также экспорт, реэкспорт, продажу и поставки товаров, услуг и технологий из США или лицами, проживающими в США, в Крымский регион.

Распространяется на банки, функционирующие в Крыму, а также на финансовые учреждения, прямо или косвенно осуществляющие операции с Крымом.

С этого же дня США против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями — фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. Также в список санкций попали ряд лидеров Крыма и Донбасса, а также байкерская организация "Ночные волки".

Канада дополнила санкционный список еще 11 гражданами РФ. В него попали 10 парламентариев, cреди которых — вице-спикер Государственной думы и руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев, депутаты Леонид Калашников (КПРФ), Игорь Лебедев (ЛДПР), Олег Лебедев (ЛДПР), заместитель председателя Госдумы Николай Левичев ("Справедливая Россия"), первый зампред Госдумы Иван Мельников (КПРФ), депутаты Виктор Водолацкий ("Единая Россия"), Светлана Журова ("Единая Россия") и Владимир Никитин (КПРФ). Кроме того, в список попали заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, а также глава представительства самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) в РФ Андрей Родкин. Таким образом, число физических лиц, которые попали под канадские санкции, достигло 77 человек. Новый пакет санкций также предусматривает ограничения на экспорт технологий, которые используются в нефтяной и газовой отраслях.

Вступили в силу санкции ЕС против экономики и туротрасли Крыма. В частности, судам, предоставляющим круизные услуги, запрещено входить в порты Севастополя, Керчи, Ялты, Феодосии, Евпатории, Черноморска и порт Камыш-Бурун. Кроме того, Евросоюз расширил более чем в шесть раз список товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Крым и для использования в Крыму в сферах транспорта, телекоммуникаций, энергетики и разведки, добычи и производства нефти, газа и минеральных ископаемых. В список было внесено более 160 позиций.

Из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.

Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини подтвердила продление индивидуальных санкций против России и ополченцев Донбасса до сентября 2015 года.

Евросоюз обнародовал новый список индивидуальных санкций против лиц, которых ЕС считает ответственными за дестабилизацию ситуации на Украине.

Канада объявила о введении новых санкций в отношении 37 физических лиц и 17 организаций из РФ и Украины.

Стало известно, что указом 13660 от 6 марта 2014 года президент США Барак Обама продлил санкции против России на год.

Ответные санкции России

20 марта в ответ на санкционные меры против ряда российских официальных лиц и депутатов Федерального Собрания МИД РФ опубликовал список официальных лиц и членов Конгресса США, которым закрывается въезд в Российскую Федерацию. В список вошли девять человек.

24 март а в ответ на санкции Канады МИД РФ опубликовал список 13 канадских официальных лиц, депутатов парламента и общественных деятелей Канады, которым закрывается въезд в Россию.

1 апреля этот список пополнился 10 именами, среди них — экс-премьер Украины Юлия Тимошенко и лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош.

Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что Москва приняла ответные меры на расширение санкционных списков со стороны США, ЕС и Канады, они во многом зеркальны. При этом Россия не будет обнародовать имена конкретных лиц, против которых вводит санкции в ответ на санкционные списки западных стран. Как сообщили в МИДе, фигуранты "стоп-листа" узнают о том, что они в российском "черном списке", когда будут пересекать российскую границу".

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров ввёл санкции против президента США Барака Обамы, председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, председателя Евросовета Хермана Ван Ромпёя, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и председателя Европарламента Мартина Шульца. Кадыров поручил заморозить их банковские счета и любые активы, перечисленным политикам запрещен въезд в Чеченскую Республику.

Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции.

Президент России Владимир Путин 6 августа подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер для обеспечения безопасности. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты.

Утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

Позднее из списка были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить.

11 августа правительство РФ ограничило государственные закупки иностранных товаров легкой промышленности. Согласно перечню товаров, к закупкам, не относящимся к государственному оборонному заказу, не допускаются зарубежные ткани, одежда верхняя и спецодежда, одежда из кожи, белье нательное, обувь, изделия из меха и другие. Ограничение не касается товаров, произведенных на территории Белоруссии и Казахстана и товаров, не производящихся в РФ.

Послу Японии в РФ Тикахито Хараде был вручен список японских граждан, которым ограничен въезд в Россию в ответ на санкции Токио.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

США готовятся ввести очередные санкции в отношении России, ожидается, что нижняя палата американского Конгресса проголосует за соответствующий законопроект во вторник, 25 июля. Ранее этот документ уже одобрил Сенат. Пока непонятно, подпишет ли решение президент США Дональд Трамп, но пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заверила, что он поддерживает новый санкционный пакет.

Документом, в частности, предусматривается сокращение максимального срока рыночного финансирования находящихся под санкциями российских банков до 14 дней (сейчас 90 дней), а компаний нефтегазового сектора — до 30 дней. Санкции, помимо прочего, направлены против строительства российского газопровода «Северный поток-2», по которому топливо должно поставляться в Германию по дну Балтийского моря в обход Украины и Польши. В Брюсселе неоднозначно восприняли эту идею, порекомендовав США предварительно советоваться с Евросоюзом по таким «чувствительным вопросам». Чувствительность ограничений в отношении «Северного потока-2» связана в первую очередь с тем, что в строительстве газопровода заинтересована Германия, тогда как некоторые другие страны ЕС, в том числе Польша и Словакия, должны быть рады такому повороту. Вместе с тем в ответ на американские санкции Евросоюз может принять контрмеры.

При этом Европейский Союз может ввести новые санкции против России из-за скандала вокруг поставок газовых турбин Siemens в оккупированный Крым.

До сих пор ЕС и США принимали санкции против РФ почти синхронно. К ним со временем присоединились и другие страны, в том числе Украина. На сегодня под западными санкциями находятся порядка 150 человек и 40 компаний. Украинские затрагивают почти 700 человек и порядка 300 компаний, в том числе филиалы всех российских государственных банков.

Россия в долгу не осталась и ввела контрсанкции, запретив ряду западных политиков въезд на свою территорию. Однако наибольшую известность получило продовольственное эмбарго на соответствующую продукцию США, европейских и других государств — опять-таки включая Украину.

Антироссийские санкции в действии

Введение санкций вопреки заявлениям российских политиков оказывает влияние на экономику РФ, и это влияние — достаточно негативное. Кризис в экономике РФ подтверждается макропоказателями. Рост ВВП в 2014 году составил всего 0,7% при изначальном прогнозе 2,5%. В 2015 году российская экономика рухнула сразу на 3%. В 2016 году ВВП продолжил падение — на 0,2%.

Санкции также спровоцировали колоссальный отток капитала из РФ — в 2014 году он составил $153 млрд, в 2015-м — $57,5 млрд, в 2016-м — $15,4 млрд. «Санкционный режим заставляет международный инвестиционный капитал очень сильно нервничать. В случае жестких санкций происходит бегство внутреннего капитала и колоссальный отток зарубежного капитала», — сказал в комментарии «Апострофу» российский финансист Слава Рабинович.

Из-за санкций сокращается экономическое сотрудничество РФ с другими странами. Так, в 2015 году товарооборот между Россией и ЕС обвалился на 40%. Сотрудничество с Украиной также идет на убыль — за три года «торговых войн» товарооборот между странами упал в пять раз.

Контекст

Санкции поссорили Европу и Америку

Frankfurter Allgemeine Zeitung 25.07.2017

США - ЕС: столкновение интересов

Politico 24.07.2017

Санкции США против России были всегда

National Public Radio 23.07.2017 При этом, по данным Министерства экономического развития РФ, в 2014-2015 годах из-за продуктовых контрсанкций цены на продовольственные товары в России выросли почти на треть (31,6%). Особенно заметным оказался скачок цен в 2015 году (РФ ввела продуктовое эмбарго в августе 2014 года).

В целом санкции значительно подорвали финансовую платежеспособность россиян. В частности, это связано с обвалом российского рубля. 6 декабря 2014 года вошло в историю России как «черный вторник», когда рубль на торгах упал с отметки 60 рублей за доллар до почти 80 рублей за доллар. Несмотря на то, что российская валюта позднее несколько отыграла это падение, ее курс так и не смог вернуться на уровень чуть более 30 руб за доллар, который был годом ранее, а Bloomberg назвал российский рубль худшей валютой 2014 года. На сегодня за американский доллар дают около 60 российских рублей.

Из-за снижения реальных доходов россияне стали реже ездить за границу. Согласно официальным данным, турпоток из РФ в 2015 году сократился почти на 20%. В 2016 году он также падал, но уже медленнее — на 8%.

Однако путешествия, тем более — за рубеж, не являются базовой потребностью человека. Но и с последними в России большие проблемы. Согласно исследованию российского Центра экономических и политических реформ, в РФ семьи тратят на самое необходимое 70-100% своего зарплатного бюджета. При этом, по данным Института социального прогнозирования РАНХиГС, около трети всех россиян рискуют оказаться в бедности.

Санкции бьют по секторам

Одно из последствий санкций — невозможность использования РФ необходимых ей технологий. Такие ограничения испытывают все сферы, однако особенно они ощутимы для военно-промышленного комплекса. Российский ВПК сильно зависит от комплектующих, которые ранее закупались у украинских производителей. Для авиации, например, это продукция компании «Мотор Сич» (Запорожье), которая производит двигатели для самолетов и вертолетов. В космической сфере РФ долгие годы была завязана на ракетоносителях и ракетных комплексах, разработанных КБ «Южное» (Днепр). Из-за прекращения поставок украинских газотурбинных агрегатов предприятия «Зоря-Машпроект» (Николаев) Россия не может завершить строительство ряда кораблей для своего военно-морского флота. В результате корабли будут проданы Индии, которая самостоятельно закупит необходимые двигательные установки.

Для того, чтобы обойти санкции, руководство РФ нередко идет на обман, как это произошло со скандалом вокруг турбин Siemens в Крыму.

Еще один немаловажный эффект санкций — ограничение доступа российского бизнеса к так называемым «дешевым» деньгам в западных банках. Если в 2013 году Россия привлекала на рынке евробондов $46,4 млрд, то в 2015 году эта цифра сократилась почти в 10 раз — до примерно $5 млрд. По словам Славы Рабиновича, в России наблюдается катастрофическое удорожание того, что финансисты называют WACC — weighted average cost of capital (средневзвешенная стоимость капитала). «При введении санкций, при бегстве инвестиционного капитала, при увеличении рисков средневзвешенная стоимость капитала кратно увеличивается, соответственно, компаниям становится все сложнее оставаться прибыльными. То, что мы видим сейчас в России, — это катастрофическое снижение рентабельности, катастрофическое снижение доли прибыльных компаний», — отметил эксперт.

Несмотря на очевидный эффект действия санкций на экономику РФ со знаком минус, цифры говорят о том, что в последнее время их влияние несколько ослабло. Это свидетельствует о том, что Россия смогла адаптироваться к санкциям, считает российский экономист Дмитрий Некрасов. «Особенно на первом этапе в 2014 году, когда был отток капитала порядка $150-160 млрд, введение санкций очень сильно повлияло на российскую экономику. В среднесрочном плане влияние санкций еще есть, но говорить о каких-то ужасных вещах не приходится. Понятно, что это сдерживает экономический рост, но в целом и отток капитала сильно сократился, и многие компании научились обходить все эти санкции», — сказал эксперт в комментарии «Апострофу», добавив, что в долгосрочной перспективе «санкции будут сильно подрывать возможности для экономического роста в России».

Если США примут новый санкционный пакет, реализация проекта газопровода «Северный поток-2» окажется под угрозой срыва — серьезные компании просто не рискнут в нем участвовать.

Кроме того, новые санкции осложнят и без того жесткие условия заимствования для российских компаний и банков. А это будет способствовать дальнейшему ухудшению экономической ситуации в РФ.

Слава Рабинович прогнозирует, что сохранение санкционного режима станет колоссальным ударом по банковской системе России. По его словам, несколько системообразующих банков прокредитовали значительную часть российской экономики, а на Сбербанк приходится кредитование примерно половины всей экономики РФ.

«Если вся российская экономика начинает схлопываться в виде массовых банкротств компаний, за этим последует схлопывание банковской системы», — сказал эксперт. По его словам, попытки спасти системообразующие банки вызовут необходимость начать эмиссию, которая «приведет к обвалу рубля, что приведет, в свою очередь, к прекращению годности рубля в качестве расчетной единицы в международной торговле, что приведет к коллапсу импорта».

«То, что мы наблюдаем, это — не что иное, как кадры замедленного действия крушения поезда. Они могут лишь замедляться или ускоряться, но крушение поезда произойдет абсолютно точно», — резюмировал Рабинович.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Все комментарии

• 08:20 26.07.2017 | 32

  АЛИСА

  и мечтают и мечтают, чисто хохлы

• 11:17 26.07.2017 | 3

  GreyCat

  чисто хохлы
  -------
  гнидные... Как тут не вспомнить, откуда пошла поговорка про корову у соседа.

• 13:44 26.07.2017 | 0

  Консервативный реакционер

  АЛИСА, "Новые санкции против России: крушение произойдет абсолютно точно" - а давайте вот поймаем их на слове. Просто посмотрим, что случится через полгода-год.
  Но одно скажу - когда Украина накроется медным тазом, я плакать не буду и денег перечислять не буду. И беженщев из числа "браЦЦкого народа" принимать не буду.

• 16:39 27.07.2017 | 0

  gennadiy21

  Консервативный реакционер, разумно было бы ограничится славой рабиновичем и к*.

• 14:14 26.07.2017 | 0

  trick

  АЛИСА, они думают, что в первый раз не получилось, так во второй уж точно. Дураков история ничему не учит.

• 08:25 26.07.2017 | 18

  alchi

• 16:32 26.07.2017 | 0

  darsan7796

  alchi, "По словам Славы Рабиновича" Да это же Славик! Пивную на сухаревке знаете? Так он там свой! В эту же пятницу спросим за базар засранца!

• 22:32 26.07.2017 | 1

  Маркиз Аамон

  alchi, проснитесь. еще в 1811 году в самом Париже такие прогнозы печатались!

• 08:26 26.07.2017 | 9

  Товлачеров

  Как страшно жить)))))))

• 05:56 27.07.2017 | 0

  samsonoff.aleksei2012

  Товлачеров, и не говори... :-)

• 08:26 26.07.2017 | 3

  g.goworowa

  Недалекие... вам то от этого легче не будет. Россия стояла, стоит и стоять будет

• 08:30 26.07.2017 | -4

  Троцкий на Луне не был

  Тупые хозлики! Ну, при чём здесь санкции? Санкции смеха какой-то!
  Экономика наша в упе по двум другим болезненным причинам:
  1) Нефть-кормилица и газ-батюшка продаются сейчас просто по смешным ценам. А для Мировой Энергетической Державы просто по неприличным.
  2) Последние 15 лет наш Вождь рулил экономикой страны лично, в ручном режиме, о чём ранее (ну, когда нефть была за соточку и плюшек всем хватало) любил при случае с лёгким прищуром прихвастнуть перед журналисткой братией. Ну, вот и походу дорулился...
  Хм... А может, я не прав, так всё и было задумано?
  Ведь, с другой стороны, не так уж всё и плохо, в конце концов Кремль же нашёл в 2017 году ещё 7 лярдов баксов, чтобы вложить их в экономику США? Кстати, в общей сложности, таким образом мы поддерживаем экономику "нашего партнёра" (который нас то санкциями кроет, то с Эболой сравнивает) на сто с лишним лярдов баксов. Так, что всё ровненько! Денежки нет!
  Правда, на этом фоне, непонятно, почему четвёртый год снова у Пенсионного фонда Кремль конфискует в бюджет пенсионные накопления граждан?
  Но может быть просто недосмотрели? В конце концов, мы сейчас живём на сломе двух великих эпох нынешнего политического режима, когда на смену эпохе Гениальны жён скромных и верных соратников Вождя приходит эпоха Блистательных сыновей скромных и верных соратников Вождя. По всей видимости, российская Аристократия снова зарождается!
  Уверен, что прожиточный минимум в десять тысяч рублей скоро непременно поднимут! Быть может, даже сразу аж на 500 рублей! Страна-то богатая! Мировая держава!
  Тупые хозлики не бачут...

• 08:43 26.07.2017 | -2

  electroyandex

  Троцкий на Луне не был, Про жен и детей ты повторяешься,клячит, или у тебя ни жёны ни детей.

• 08:55 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  electroyandex, акцентирую внимание. Нечего более. Как говорил ещё Карла Радек, в интересное время живём, товарищи! С точки зрения истории, весьма занятное! Без шуток.
  electroyandex, а по поводу моей личной жизни, позвольте Вас заверить наичестнейшим образом, у меня всё хорошо!
  Кстати, есть и хорошие новости пенсии подняли на целых двести рублей! Так что есть повод к оптимизму!

• 15:56 26.07.2017 | 0

  tues39

  electroyandex, назовите пожалуйста цены на нефть до 2005 года? просто - для нашего общего просвещения, чтобы знать)))

• 08:53 26.07.2017 | 1

  U-2

  Троцкий на Луне не был, можно поподробнее про конфискацию пенсионных накоплений населения.
  Расскажите какие категории пенсионеров и их пенсий УЖЕ(!!) пострадали от этого.
  Или почему и кто пострадает в будущем.
  Вы вообще знаете тему, о которой говорите?!
  Вы помните пенсии, которые были до ВВП?

• 09:12 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  U-2, я уже говорил прежде, про этот политический режим когда-нибудь напишут: ему понадобилось десять лет, чтобы вывести Россию из 90-ых и но потом за ещё десять лет это режим снова вернул Россию в 90-ые.
  Уважаемый, нынешние изъятия из ПФР аукнутся лет через двадцать. Видимо, поэтому, памятуя о притче о падишахе и осле, нынешняя власть так вольготно и шабашит пенсионные отчисления граждан в бюджет, где они элементарно проедаются. Я, кстати, ни разу не слышал планов Кремля по возвращению в ПФР денег изъятых в прежние годы в бюджет. Или вы что-то об этом слышали?
  Накопительные отчисления граждан РФ являются одним из крупнейших притоков денежных средств в ПФР (кроме пенсий силовиков). Из количества денег в ПФР и формируется средняя пенсия россиянина (объясняю упрощённо). Соответственно, если есть бассейн из которого вода уходит по трубе, а другая труба (по которой вода приходит в бассейн) перекрывается, то дыра в ПФР будет только расти. И с каждым годом всё больше. А учитывая нашу демографию и то, что в среднем наше население стареет (доля пенсионеров на каждого работающего гражданина неизменно растёт).
  Одним словом, нечего удивляться почему в России средняя пенсия (я не беру пенсии чиновников и судей) меньше на порядок, чем в той же Сербии и Польше. И это не странно. Учитывая отношение нашей власти к ПФР, это закономерно.
  Помнится, даже Яровая на свой Суперзакон требуемые лярды для его реализации предлагала шарахнуть из Пенсионного фонда. Правда, тут власти совести хватило, на этот бред не дербанить будущие пенсии россиян. Выход, вроде нашли попроще, расходы на мегазакон Яровой повесят на плечи граждан, внеся их в тарифы на телефонные звонки и плату за интернет. А чего? Народ у нас богатый, вытянет и это.

• 09:30 26.07.2017 | 3

  electroyandex

  Троцкий на Луне не был, Все прекрасно все понимают о ситуации в стране,благо информации достаточно.Потому Ваше заливание соловьем по поводу того "как все плохо" воспринимается как надоедливая муха.Одно дело если это способ заработка, другое показать какой ты умный и недовольный.

• 10:08 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

• 09:33 26.07.2017 | 2

  U-2

  Троцкий на Луне не был,
  Пустобрех!
  Ни у кого ни одного пенсионного рубля из пенсии не отнято. Ни сегодня, ни вчера.
  В пенсионном фонде огромный дефицит, поэтому украсть оттуда физически невозможно.
  Позорно слились с вопроса о размере пенсий до Путина.
  Многословием пытаетесь скрыть зияющую пустоту... печалька...

  Личная просьба, смените никнейм и аватарку. К Троцкому я отношусь по советской привычке негативно, но справедливо, а вы проявляете негуманный беспредел по отношению к нему.

• 11:00 26.07.2017 | 0

  шатун-шах

  U-2, ща либералы на каждом ток шоу вспоминают про бабушек, но вот чето в 90е при ЕБН, когда по пол года и больше пенсии и з/п задерживали и неплатили, все включая запад нам аплодировали...

• 11:11 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  Позорно слились с вопроса о размере пенсий до Путина....
  U-2, да нет, не слился. Скажу Вам больше, если сравнивать пенсии при ВВП и при Иване Грозном, то выигрыш в пользу ВВП будет ещё более.
  Опять же, а думаете, если бы при Ельцине газ и нефть были под соточку, не платил бы Ельцин старикам хорошую пенсию? Что-то ВВП да приподнял, но... Инфляция и растущие цены ОЧЕНЬ быстро съедают эту разницу между ельцинской и ввпэшной пенсиями.
  ..В пенсионном фонде огромный дефицит... Правильно, ДЕФИЦИТ! А вместо того, чтобы этот дефицит покрыть, эту дыру ещё более расширяют, лишая ПФР основного источника притока денег, а именно изымая пенсионные накопления граждан в бюджет. Кстати, вы в курсе, что до 2013 года изъятие из ПФР денег было вообще-то незаконным. Под это дело аж бегом приняли даже специальный закон невнятный и непонятный, видимо, припёрло совсем.
  ... Троцкий был один из Отцов революции. Лично вы к нему можете относится, как угодно. Но если бы не он, то далеко не факт, что СССР вообще бы состоялся. И не были вы никогда советским человеком. И за слова отвечаю, - Троцкий реально никогда не был на Луне.

• 11:38 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  U-2, U-2, ща либералы на каждом ток шоу вспоминают про бабушек...
  Страну развалили не либералы. Страну развалили коммунисты. Которым нынешние поцреоты так же безоговорочно верили все 70 лет и послушным строем шли в светлое будущее.
  А в 90-ых в МВФ деньги занимали, чтобы народ с голоду не передох. И нефть-матушка вместе с газом-батюшкой стоило 20-точку. Была бы при Ельцине нефть соточку, я уверен, он бы тоже щедрой рукой раздавал бы и пенсии высокие и зарплаты, может бы его сейчас величали не иначе, как Отцом Нации. Да подкачала клята мировая экономика...

• 09:55 26.07.2017 | 1

  юнга тихоокеанский

  Троцкий на Луне не был, Прямо скажем никудышный вы эксперт, зачем показывать то чего нет.

• 11:13 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  юнга тихоокеанский, с удовольствием послушаю Ваши умозаключения, уважаемый Великий Ыксперт! Куда идёт наша страна? Куда её ведёт нынешний политический режим? Что мы развиваем? Демократию? Технократию? Монархизм? Либерализм?
  Наши перспективы в социалке, науке, на мировой арене? Я
  Я высказал своё мнение и уверен, к моему глубокому сожалению, что нынешний режим медленно, но верно мутирует в ельцинский режим.

• 09:57 26.07.2017 | 2

  шатун-шах

  Троцкий на Луне не был, а почему Вы думаете что вам должны прожиточный минимум вообще увеличивать, никто вам ничего не должен, если нищеброд это ваши проблемы, будем опять натуральным хозяйством жить, как в девяностые, но ничего хорошего небудет, хоть сто раз меняйте и тусуйте, власть не смарса, это мы сами и любой из нас попав туда будет делать тоже самое...и все возмущения что доступа к кормушке нет вот и все....здесь огромное раздолье и все для нас, на дворе средневековье...

• 11:16 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  шатун-шах, ну... Ваш пост, наверное, можно в рамочку поставить) Хоть это и грустно. С Вами спорить не буду. Собственно, вы констатируете фактическое положение дел в стране.

• 11:57 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  А почему Вы думаете что вам должны прожиточный минимум вообще увеличивать..
  шатун-шах, одна только ремарочка.. Если население в массе своей бедное, то и ты с него не возьмёшь ни налогов, ни сборов (даже платоновских), даже по оплате ЖКХ будут проблемы.
  Если человек пашет, а денег хватает только на то, чтобы выжить, то не жди от такого человека и лишнего патриотизма (как он завтра за страну воевать пойдёт, если дома семья едва концы с концами сводит).
  Да и вообще, очень много минусов, если население в стране в своей большей массе бедное. Было такое уже. При Николае II. А потом чё-то как-то вдруг взяло и полыхнуло. Бах и всё. Взял народ и поверил маргинальному радикалу Ленину.

• 10:35 26.07.2017 | 1

  Merkuriy

  Троцкий на Луне не был, ты и подъездом не сможешь управлять, чего ты строишь из себя умного-то? Твои рассуждения - высасывание из пальцев в попытке утешить себя. Впрочем, ты можешь свалить в процветающую хохлопопию, если уже не там.

• 11:34 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  Merkuriy, в том-то вся и беда, что утешать себя даже нечем. Картина ближайших перспектив и будущего нашей страны вырисовывается закономерная и заслуженная. А подъездом да, никогда не управлял)) Ну, быть может ещё доведётся, кто знает) Мои рассуждения самые обыкновенные факты. И не понимаю, чего вы так с них беситесь?
  Кстати, хозлы они реально наши братушки. Мы один народ. Очень похожи.
  Ибо сами никогда ни в чём не виноваты (ни мы, ни хохлы). Ибо мы (как и хохлы) богоизбранный народ и у нас некий свой особый путь (никто, правда, не знает какой, ни мы, ни хохлы). Во всех наших бедах всегда виноват Гос.Деп (у хохлов "кляти москали").
  Вообще, наши боссы в какой-то ментальной зависимости от киевских (как бы это смешно ни звучало). Примеры:
  Хозлы ещё в конце 90-ых во главе своих ГОСУДАРСВТЕННЫХ заводов стали ставить "гениальные дарования" (обычно детишек больших чиновников),- наши это дело передрали где-то в середине двухтысячных. Итог украинской промышленности мы знаем, скоро, видимо, узнаем итог и нашей кадровой политики на государственных предприятиях (нефтяных-то шальных денег теперь нет, чтобы затыкать дыры от итогов управления государственными активами "юными дарованиями").
  Только хозлы учредили у себя нац.гвардию и наши, видимо, изучив,как нац.гвардия способна беспощадно бороться с врагами государства, тут же и в РФ создают нац.гвардию. Правда, пошли ещё дальше,- у нас даже в "отдельных случаях" будут армейские части подчинять нац.гвардейцам. (такого, кстати, не было не при РИ, ни при СССР).
  Только хохлы стали бороться с интернетом (запреты соц.сетей и прочее), смотрю и наши следом оперативно подтягиваются...
  Одним словом, я уже боюсь инициатив Порошенко и Рады. Наши ведь непременно передерут, да ещё и приумножат)

• 15:29 26.07.2017 | 0

  Merkuriy

  Троцкий на Луне не был, ваши рассуждения - не факты, ведь вы говорите о будущем, пытаетесь находить аналогии в разных случаях (сравнивая нац.гвардию Украины и России в частности), пытаетесь делать выводы из собственных рассуждений.
  И да,вы же не себя обвиняете, вы нашли виновного в Путине (да да, он лично всем заправляет, не читал, но осуждаю). Я не ищу в отличии от вас виновных, проблемы России - это проблемы всех ее жителей, от дворника до президента. А вы можете продолжать искать демонов и считать, что это факты.

  ПС Петр Первый в попытке изменить страну начал с ее менталитета.

• 16:16 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  Ваши рассуждения - не факты, ведь вы говорите о будущем, пытаетесь находить аналогии в разных случаях...
  Merkuriy, последние почти 18 лет страна идёт курсом предначертанным ВВП, его верными соратниками, его правящей партией. И посему спрашивать с дворника наравне с Вождём, что мы опять куда-то в тупик забрели, считаю делом неправильным.
  Я не ищу виновных. А даю оценку 18-летнему политическому режиму ВВП. Оценку даю исходя из собственных умозаключений (которая, кстати, вряд ли интересна самому ВВП) и той реальности которую вижу перед глазами каждый день. Иными словами выражаю своё мнение о том, что в стране происходит. Моё, кстати, право, если что... И моё мнение таково:я против ВВП, ибо считаю, что его внутренняя политика ошибочна и опасна для России, политический курс ВВП губителен для России.
  Параллельно, так точно, сравниваю процессы, которые происходят у нас с теми процессами, которые проходят в соседней стране. И согласитесь, нечто общее в этих процессах имеет место быть.
  А, виновных, уважаемый, в нашей стране суд определяет.
  Повторю мой прогноз: про этот политический режим когда-нибудь напишут, что ему понадобилось десять лет, чтобы вывести Россию из 90-ых и но потом за ещё десять лет это режим снова вернул Россию в 90-ые.
  А уж с кого мы за это спрашивать будем, за итог многолетнего правления, (скорее всего, кстати, и спрашивать-то ни с кого не будем, кто-то к тому времени помрёт,а кто-то отправится на свои дачи под Парижем или на Бали) с ВВП, с дворника, с премьер-министра, с байкеров, с депутатов Едра или учителей с врачами, это уже другой вопрос.

• 11:38 26.07.2017 | 2

  юнга тихоокеанский

  Троцкий на Луне не был, Я не Ыксперт, я живу в этой стране не один и даже не четыре десятков лет, и вижу как у нас идут дела. Тяжело, с усилием, но они идут, в лучшую сторону, а что касается экономики, то этим занимается правительство, а не президент.

• 11:51 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  юнга тихоокеанский, а что касается экономики, то этим занимается правительство, а не президент...
  Да, ну))) Уж не помню сколько раз за последние 15 лет (ну, пока дождь шёл из нефтедолларов, сейчас, да он не любит об этом вспоминать) наш Вождь любил подчеркнуть, что рулит страной в ручном режиме, вникает во все экономические решения... Это как и его перлы про Великую Энергетическую Державу (опять же, пока нефть была за соточку).
  А то какая-то лажа получается, пока страна на подъёме, бабло из Трубы течёт рекой, мы Великая Энергетическая Держава - то всё это благодаря Вождю? А как просели, то всё Хромая Миша виновата, да? Ну-ну))
  ... Тяжело, с усилием, но дела идут, в лучшую сторону... Поверьте, очень очень-очень надеюсь, что именно ВЫ правы, а не я. Но законы экономики и политологии никто не отменял. А 2х2=4.
  А посему... Я крайне пессимистичен к тому курсу которым ведёт нынешний политический режим нашу страну.

• 11:54 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был,
  1. именно потому-что цены смешные и неприличные, всякая шваль полезла на этот рынок со своими сланцами?
  2. про руление экономикой лично Вождем и прихвастывание, пруфы не мешало бы.

• 12:13 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  Sn, хе))) А как на счёт конкуренции, не? Точно также, если бы всякая шваль не полезла на рынок со своими процессорами и жидкокристаллическими мониторами, то торговцы калькуляторами и печатными машинками продолжали бы до сих зарабатывать бешенные деньги)) А тут щваль закидала рынок ноутбуками) И цены на калькуляторы и на печатные машинки стали смешными..
  Опять же и раньше, изучите рынок нефти в 19 и 20 веке, цены на нефть всегда шли синусодой (завися от колебаний мировой экономики), одно десятилетие бьют в потолок, следующее десятилетие падают ниже плинтуса. Мировая экономика, етить её маму) Эх, если нефть-кормилица ВСЕГДА (константа) стоила баксов двести за бочку, не вопрос, наш Вождь, да, вошёл бы в историю, как Великий ОЗ. Но... Чёртова реальность всегда рушит чаяния и мечты.
  До ВВП баловнем нефти можно назвать Брежнева)) Конечно, под соточку тогда нефть не стоила. Но тогда и сам доллар стоил дороже.
  Пруфы даже пытаться не буду скидывать. Было это великое множество раз. На этом всегда и строился образ ВВП, мол, он лично, не спит ночами, во всё вникает, а особенно в ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ. И именно его политику, его решения воплощает в жизнь верное и послушное правительство и так же не менее верная и послушная правящая партия. Когда он бил себя пятками в грудь, восклицая "да я раб на галерах". А теперь он, что типа не при делах что ли?) Хе... Красивый будет изгиб. Гебята-гебята, я был не в курсе, это всё либералы и гос.деп, прошу понять и простить? Хе...
  Самое обидное, лучше бы реально отработал два своих срока и ушёл бы. Но нет, вишь, обернулся очередным Спасителем России и Поднимателем страны с Колен. В сентябре, кстати, побъёт рекорд Брежнева по рулению страной)

• 12:07 26.07.2017 | 1

  юнга тихоокеанский

  Троцкий на Луне не был, Знаете, по роду своей работы часто захожу в магазин(не за продуктами, этим занимается супруга)покупаю то дрели, то перфораторы, то еще какую техническую муру, и обратил внимание что в последние годы появилось много Российского производства. Кто-то ругает за плохое качество, кто-то хвалит, всякое бывает, главное что появилось, вывод: Экономика живет, плохо, бедно но живет, надеюсь будет процветать. А если мы вместо работы будем верещать "ату грабют" я думаю вам не надо говорить что будет. В нашей стране только за сто лет страна 2 раза распадалась, и только благодаря таким людям как наш Призидент она не развалилась окончательно. Кстати вами уважаемый Троцкий тоже руку приложил к собиранию страны.

• 12:26 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  юнга тихоокеанский, повторюсь, поверьте, очень-очень-очень надеюсь, что именно ВЫ правы, а не я. Никто не говорит, что при ВВП ничего не было сделано. Сделано очень многое. Беда в том, что при ВВП также сделано (упущено) и много такого (на мой взгляд), что в общем итоге, боюсь, помножит всё хорошее на ноль. А именно: разгул коррупции, распоясавшиеся чиновники, ментовской беспредел (или когда у полкана находят 9 лярдов в хате у сестры это не беспредел?), какая-то феодальная кадровая политика (извиняй, когда чела в 33 года ни бельмеса ни шарящего в самолётостроении назнают рулить авиационным крупнейшим предприятием? Васильеву кто в МО РФ назначал? и много, очень много таких примеров могу привести), охреневшая от собственной безнаказанности элита. хм...
  Да, кое-что где-то точечно (такое ощущение, что чисто напоказ) делается. Кого ловят, сажают. Но какой-то системный подход отсутствует. Опять же, ну просидит ВВП ещё в кремле лет 15. А дальше-то как? Опять из "ближней братвы" новый условный "Хрущёв" с новым условным "Берией" власть будут делить, снова едва не поставив страну (как это сделали реальные Хрущёв и Берия) на грань гражданской войны? Беда, когда в стране нет политических традиций.
  Я либерал. Я технократ. Может быть, это моя беда. Может у меня мировоззрение просто иное, отличное от Вашего. А посему, и к курсу нынешнего политического режима я крайне пессимистичен.

• 12:32 26.07.2017 | 0

  юнга тихоокеанский

  Троцкий на Луне не был, Простите, но Вы пишите что было, это я знаю, а Вы можете написать что надо делать? Вот такой маленький дурацкий вопрос(вечный) ЧТО ДЕЛАТЬ?

• 13:13 26.07.2017 | 0

  Троцкий на Луне не был

  юнга тихоокеанский, этим вопрос герр Чернышевский в романе "Что делать"? задавался ещё аж в 1862 году! Ни хрена за полтораста лет не поменялось, да?
  Честно,я бы начал с коррупции. Я имею ввиду, не только взятки и откаты (это, кстати, терпимо ещё), но больше реально феодальную кадровую политику и клановость. Кстати, есть тут чему поучится и у наших западных партнёров и у того же Китая. Да и в СССР опять же много хороших наработок на эту тему было. По моему разумению, именно коррупция есть самый страшный враг страны (похуже, чем гос.деп) это точно.
  Самое обидное, что во многих странах это удавалось и удаётся (целиком, конечно, коррупцию не искоренить, но реально понизить можно). Технически как это делать расписывать не буду, всё это придумано ещё до нас, всё это можно реализовать, была бы политическая воля.
  Внести политический принцип о сменяемости власти. Как в том же Китае. Каждые десять лет власть верхушка власти должна меняться. Чтоб евонные соратники не слишком срастались со своими высокими креслами. Нашла же китайская власть в себе силы пойти на это? И это происходит. Пусть к власти приходят однопартийцы, но всё равно это новые люди, а значит прежние хозяева страны поостерегутся чересчур хапать (завтра же новые хозяева могут и спросить за старые делишки).
  Вот с этого стоит начать.
  Следом придёт пора и следующим реформам. Всё скопом разворачивать не стоит.

В начале августа США опубликовали законопроект Конгресса о введении новых санкций против физических лиц и компаний РФ, а также против государственного долга, вызвавший панику на валютных рынках. Одновременно с этим Госдепартамент США заявил о подписании Президентом Трампом запрета на поставку в Россию электроники, имеющей двойное назначение, который вступит в силу 22 августа. По мнению Минфина РФ, представленные меры не нанесут серьёзного урона экономике страны в целом.

8 августа 2018 года американский Конгресс анонсировал новые санкций США против РФ, включающие в себя меры воздействия по разным направлениям. Не остался в стороне и Госдеп. Он также заявил о введении новых ограничений.

Конгресс	Госдеп
запрет на работу американских граждан и на любое сотрудничество с: государственными энергетическими компаниями; нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими организациями.	запрет на полеты в США, осуществляемые самолетами компании «Аэрофлот»
запрет на въезд в США, арест имущества и счетов предпринимателей и политических деятелей, приближенных к Владимиру Путину	запрет на экспорт в Россию, имеющих двойное назначение, комплектующих и электронных устройств
индивидуальные ограничения для лиц, занимающихся незаконной деятельностью в сети Интернет и вмешивающихся в политические процессы Америки	Дальнейшее понижение уровня дипломатических отношений

Кто хочет ввести санкции против РФ

Новые санкции против РФ планируют ввести сразу три структуры управления США:

• Конгресс;
• Государственный департамент;
• лично Президент Трамп.

Наиболее жесткими и агрессивными являются предложения Конгресса. Президент предлагает более мягкое решение вопроса.

За что вводятся новые санкции?

Конгресс США анонсировал законопроект «Защита американской безопасности от Кремлевской агрессии», разработанный совместно сенаторами демократами и республиканцами, вводящий ограничения на работу с государственными банками РФ и внешним государственным долгом. Основанием, послужили:

• продолжающееся, по мнению конгрессменов, вмешательство Российской Федерации в выборный процесс в Соединенных Штатах;
• действия РФ в Украине;
• распространение хаоса в Сирии.

Госдеп принял решение о вводе санкций из-за дела Скрипалей, т.е. из-за применения Россией химического оружия.

Важно! Санкции Государственного департамента вводятся не по желанию Президента Трампа, а по американскому законодательству, предусматривающему ограничительные меры за использование химического оружия.

Администрация Трампа со своей стороны разрабатывает указ, налагающий санкции за вмешательство в американские выборы.

Какие санкции предлагается ввести

Законопроект о санкциях Конгресса США предусматривает введение следующих ограничений:

• персональные ограничения против политиков и предпринимателей России, способствующих незаконной деятельности по указанию Президента Путина, прямому или косвенному – запрет на въезд, арест счетов и имущества;
• запрет на сотрудничество с российскими нефтяными компаниями, в том числе работу в них американских граждан, а также инвестиции в ;
• индивидуальные ограничения будут вводиться на всех лиц, замеченных в ведении незаконной деятельности в киберпространстве и вмешательстве в американские политические процессы.

В рамках персональных ограничений, страховым компаниям Америки предписывается сообщать в государственные органы о лицах и компаниях из России, приобретающих на территории СЩА . Если Конгресс решит, что данный человек приближен к Путину, то недвижимость будет арестована.

Справка! США не впервые пытается вести санкции против российского государственного долга, однако развития данные инициативы пока не получили.

Санкции Госдепа США:

• запрет на поставку в Российскую Федерацию комплектующих и электронных устройств, имеющих двойное назначение;
• запрет на полеты в США самолетов ;
• снижение уровня дипломатических отношений.

Возможен также полный запрет на экспорт в Россию товаров американского производства. Однако есть и исключения – это такие области сотрудничества, как космос, т.е. запрет не будет распространяться на электронные устройства, необходимые для развития космической индустрии.

Указ президента Дональда Трампа, по сути, не вводит новых ограничений, а лишь дает ему разрешение лично вводить их, против лиц и иностранных компаний, распространяющих дезинформацию и вмешивающихся в выборы в США. Президенту дается право вводить ограничения для десяти из тридцати крупнейших компаний любого государства.

Важно! На сегодняшний день санкции Конгресса и Указ Трампа – лишь проект. В них могут быть внесены изменения. Реально вступает в действие 22 августа лишь первый пакет ограничений Госдепартамента.

Сроки введения санкций

Меры Госдепартамента разделены на два пакета. Первый, который вступит в силу 22 августа, подразумевает ограничения на поставку электроники двойного назначения. Второй пакет планируется к введению через три месяца, т.е. в конце ноября. В него могут войти все остальные заявленные меры воздействия.

Последствия

Глава Минфина России Антон Селуянов уверен, что от новых мер пострадают, прежде всего, американские инвесторы, поскольку запрет на покупку российских долговых облигаций лишает их гарантированного стабильного дохода.

В связи с последними новостями, Министерство финансов и аналитики предусматривают три возможных варианта последствий:

• положительный;
• негативный;
• умеренный.

По первому, позитивному сценарию, ограничения будут расширены лишь за счет внесения новых компаний и физических лиц в «черные» списки. Это не нанесет какого-либо существенного урона экономике России, поскольку данный тип воздействия используется американцами уже на протяжении нескольких лет и все к нему уже привыкли и приспособились. Именно данный вариант развития событий считается наиболее вероятным. Объяснение этому простое: запрет на держание и покупку российских долговых бумаг несет негативные последствия, прежде всего, для самих американцев. Инвесторы не спешат продавать российские долговые облигации. Кроме того, Минфин в последние дни с успехом разместил еще да выпуска бумаг на суммы 15 и 25 миллионов рублей.

Важно! В настоящий момент на рынке наблюдается рост котировок по российским облигациям федерального займа. Конечно, в связи с этим их доходность снизилась на 7%, однако это является подтверждением спроса на бумаги.

Умеренный сценарий развития событий предусматривает введение ограничений против госдолга, но лишь на новые выпуски бумаг. В этом случае американских инвесторов должны будут заменить . Центробанк и Минфин уже готовится к данному варианту, но не предполагает существенного влияния на экономику страны.

В самом худшем случае, санкции США на госдолг России будут введены в полном объеме. Это повлечет:

• выброс на рынок в кратчайшие сроки большого количества ценных бумаг;
• в пределах 30%;
• убытки для держателей, вынужденных продавать бумаги.

С экспертным мнением аналитиков по поводу последствия введения новых санкций можно ознакомиться, посмотрев видео

По заявлению Марии Захаровой, представителя МИД РФ, Россия готовит ответные «зеркальные» санкции. Они прорабатываются и будут приняты в зависимости от действий США.

Какие санкции уже введены в 2018 году

С начала 2018 года США и Евросоюз уже вводили санкции против России.

Таблица 2. Санкции США и ЕС против РФ, введенные в 2018 году

Когда введены	США	ЕС
Январь	расширение санкционного списка, введенного в связи с событиями в Украине. Добавлены 21 гражданин Украины и России и 21 компания
	ограничительные меры против политиков и предпринимателей, а также их семей. Список включает 210 имен и поделен на 4 части: администрация Президента; олигархи; кабинет министров; прочие политические лидеры
Март	расширен санкционный список: добавлено 13 человек, в том числе представители ФСБ и ГРУ	высылка российских дипломатов из ряда стран ЕС в связи с делом Сергея и Юлии Скрипаль
	закрытие российского Генерального Консульства в Сиэтле
Апрель	ограничительные меры против политиков и предпринимателей, а также их семей: арест счетов, запрет на въезд. В список внесены 38 человек и 14 компаний
	продление на год санкций, введенных в 2014 году, в связи с конфликтом в Украине и присоединением Крыма к России.
Июнь		продление санкций, введенных в 2014 году еще на полгода.

В этом году экономика РФ испытывает колоссальное международное давление. Практические меры, применяемые зарубежными странами к России, выражаются в различного рода санкциях. Какова их природа? В чем заключается влияние санкций на экономику России? Какие возможности открываются у РФ в силу изменений внешней конъюнктуры?

Суть санкций

Согласно распространенной в экспертном сообществе точке зрения, введение санкций против РФ связано главным образом с политической позицией России касательно украинского кризиса. Западные государства, основная часть которых входит в НАТО, посчитали недопустимым действия властей РФ в отношении Крыма, а также восточных регионов Украины, в которых, по мнению стран Атлантического блока, ведут деятельность пророссийски настроенные вооруженные формирования.

Как таковые санкции носят экономический и политический характер. По первой части это различного рода эмбарго, по второй - внесение должностных и юридических лиц в соответствующие санкционные списки.

Периодизация санкций

Рассмотрим, в какой последовательности осуществлялось введение санкций против РФ. Эксперты полагают, что первый пакет соответствующих мер был введен в действие сразу после того, как Россия поддержала референдум в Крыму и включила этот регион в свой состав. Западные государства посчитали действия властей полуострова, а также позицию РФ незаконными. Последующие витки санкций были связаны, как полагают аналитики, с дальнейшей эскалацией ситуации в Украине.

Санкции: угроза для экономики России

Какими могут быть последствия введения санкций для экономики РФ? Эксперты отмечают, что наибольшие сложности могут возникнуть в сфере импорта. Дело в том, что экономика России достаточно зависима от ввоза наукоемких технологий, продукции машиностроения, лекарств, в значительной степени и продовольствия. Основными партнерами России по импорту являются как раз те, что применили против РФ санкции. Если экономическая составляющая соответствующих мер приобретет системный характер, то дефицит импортной продукции, считают эксперты, не заставит себя долго ждать.

В поисках инвестора

Влияние санкций на экономику России может явным образом прослеживаться в аспекте привлечения иностранных инвестиций. В частности, могут пострадать кредитные рейтинги РФ, являющиеся основным индикатором привлекательности страны для зарубежного капитала. Результатом снижения притока инвестиций может быть замедление роста ВВП, полагают экономисты. Экономика России сегодня, считают аналитики, в значительной мере зависит от иностранного капитала. Фондовые биржи РТС и ММВБ наполняют ликвидность во многом за счет привлечения зарубежных инвестиций.

Однако, полагают эксперты, иностранный капитал может и не обязательно иметь западное происхождение. Вполне есть вероятность, что место инвесторов из ЕС и США займут, скажем, капиталисты из стран BRICS, которые, как считают многие аналитики, сейчас союзники России. И потому снижение рейтингов в рамках методологий, разработанных в США и ЕС, может и не играть существенной роли в аспекте привлечения инвестиций.

Санкции и банковская система

В чем может прослеживаться влияние санкций на банковскую систему России? В этой сфере, считают аналитики, потенциал для возникновения угроз экономике страны наибольший. Дело в том, что российская банковская система настолько интегрирована в мировую (которая, в свою очередь, в значительной степени контролируется США и их западными союзниками), что зарубежные финансисты фактически имеют доступ к ключевым механизмам управления ей. Счета американских и европейских банков активно используются российскими бизнесами. И если кредитно-финансовые организации западных стран решат заморозить соответствующие активы, то это может нанести, считают эксперты, значительный урон предприятиям РФ, работающим с зарубежными банками.

Санкции (со стороны ЕС) были введены в отношении крупнейших российских кредитно-финансовых организаций, таких как ВТБ, Сбербанк, ВЭБ. В частности, гражданам ЕС с начала августа было запрещено приобретать некоторые разновидности ценных бумаг этих учреждений. По мнению аналитиков, на практике это означает только одно - указанные российские банки перестают иметь доступ к рынкам капитала. И потому у них могут появиться проблемы с выплатой текущих долговых обязательств, оформлением новых займов и инвестициями.

VISA - в России?

Одним из наиболее показательных прецедентов, касающихся такого аспекта, как влияние санкций на банковскую систему РФ, можно считать блокировку крупнейшими платежными системами мира - VISA и MasterCard - банковских карт сразу нескольких кредитно-финансовых учреждений России, таких как "Собинбанк", АКБ "Россия", "СМП Банк". Расплачиваться, используя международные эквайринговые каналы, клиенты этих банков уже не могли. Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что полностью отключаться от российского рынка не будут. Если это произойдет, то возникнет угроза стабильности финансовой системы ЕС.

Еще одним последствием санкций в может быть ограничение кредитования российских организаций на западе. Условия займов в западных банках во многих случаях предпочтительнее, чем внутри РФ (главным образом, в силу более низких процентных ставок). Вместе с тем практическое влияние санкций на бизнес в аспекте кредитования может быть не столь существенным, если предприниматели смогут наладить взаимодействие с другими рынками в плане займов. Одним из самых перспективных российским экспертам видится китайский вариант.

Банкам все нипочем?

Помочь российским банкам в условиях санкций готов ЦБ. В частности, в СМИ появились заявления руководства ЦБ о том, что при необходимости для этой цели могут быть задействованы международные валютные резервы. заявили о том, что готовы к санкциям. Руководство Сбербанка, в частности, объявило, что учреждение обладает достаточным объемом ресурсов, опытом менеджмента и уровнем экспертизы для продолжения работы в текущих экономических и политических условиях. "Газпромбанк" и ВТБ также заверили общественность, что действия США и ЕС не повлияют на финансовую устойчивость учреждений. Таким образом, влияние санкций на экономику России в части банковской сферы может быть не столь значимым.

Санкции и возможности

По мнению ряда экономистов, санкции ЕС - прекрасный повод для налаживания дел в экономике РФ, которая, в силу сильной ориентированности на экспорт нефти, развивается не столь динамично, как могла бы.

Наибольший потенциал, полагают аналитики, присутствует в сфере как раз-таки импортозамещения. Россия имеет достаточное количество ресурсов - как в аспекте производственных мощностей и сырья, так и в плане научной составляющей, чтобы производить основную часть товаров, импортируемых из-за рубежа.

Потенциал ответных действий

Каковы механизмы, при помощи которых Россия может противодействовать санкциям? Прежде всего стоит отметить принятый в 2006 году, задолго до того, как стали складываться явные предпосылки украинского кризиса, закон, касающийся особых мер экономической природы, которые могут применяться в случае, если страна будет испытывать необходимость в реагировании на противоправные деяния, что являют собой угрозу интересам России, на уровне международных отношений. Поэтому базовые законодательные ресурсы, которые могут быть задействованы как ответ на введение санкций против России, наличествуют. Более того, есть сведения о том, что в структурах Федерального Собрания ведется работа по созданию новых правовых актов, которые могут расширить спектр контрмер РФ в условиях международного давления. В частности, есть мнение, что в новые законы могут быть включены положения, разрешающие конфисковывать размещенные в РФ активы западных компаний (как государственные, так и частные).

Ответ на санкции

Несмотря на то что причины введения санкций власти РФ посчитали, исходя из комментариев высших должностных лиц, необоснованными и противоречащими логике, контрмеры в отношении западных стран, сопоставимые с действиями против России, применены все же были. В частности, в период первой волны соответствующих международных мер власти РФ решили сформировать списки лиц, имеющих западное гражданство, которым запрещен въезд на территорию РФ.

Когда VISA и MasterCard, как мы уже сказали выше, прекратили обслуживать карты нескольких российских банков, то власти РФ решили активизировать работу, во-первых, по разработке национальной платежной системы, а во-вторых, по привлечению на рынок РФ китайской МПС - UnionPay, которая могла бы стать серьезным конкурентом текущим мировым лидерам. Это нанесло бы значительный, как считают некоторые экономисты, ущерб - в сотни миллионов долларов.

Самым серьезным пакетом российских контрмер стал запрет на ввоз в РФ огромного спектра продуктов питания, главным образом выпущенных пищевой промышленностью ЕС (а также предприятиями Канады, Австралии и США). В начале августа президент России издал соответствующий Указ. Перечень товаров, попавших под эмбарго, составили самые разные продукты питания - мясные, молочные товары, рыба, овощи, фрукты. В денежном выражении общий объем соответствующего импорта, как подсчитали аналитики, на момент введения контрмер был равен 9 млрд долларов.

Также в августе были внесены корректировки в сфере легкой промышленности. В частности, в сегменте госзакупок попали под запрет одежда из тканей, кожи и меха. Правда, эксперты не посчитали этот шаг российских властей прямым ответом на санкции, поскольку соответствующее ограничение коснулось поставок из всех стран, не считая тех, что наряду с РФ входят в Таможенный Союз, а не только западных.

Последствия "антисанкций" для ЕС

О том, что западные санкции в экономике РФ могут привести к проблемам на уровне импорта, мы уже сказали, приведя в пример несколько отраслей. Но будут ли при этом чувствовать себя хорошо сами зарубежные экспортеры скажем, той же продукции машиностроения. Те, кто поставлял оборудование в Россию? Каковы возможные последствия санкций для ЕС? Согласно одному из Reuters, комфортно европейцам, скорее всего, не будет. Один из самых активных партнеров России в экономической сфере - Германия. Есть цифры: порядка 300 тыс. рабочих мест в ФРГ так или иначе отражают занятость населения в сферах взаимодействия с РФ. Эксперты полагают, что экспорт из Германии в Россию может снизиться на несколько десятков процентов (в основном в сфере машиностроения). Вместе с тем есть мнение, что существенного влияния на общее состояние экономики ФРГ в целом обострение взаимоотношений с РФ не окажет. Просто потому, что текущая доля России в объеме внешней торговли Германии не превышает сейчас 4%. Таким образом, влияние санкций на бизнес в Европе видится экспертам в достаточной мере ограниченным.

Продуктовые "антисанкции"

Рассмотрим аспект, касающийся самых серьезных, по оценке экспертов, контрмер российских властей - запрете ввоза продуктов из ЕС. Многие аналитики считают, что европейские сельхозпроизводители пострадали от эмбарго очень существенно. Поставки в Россию для многих из них были гарантией рентабельности, а для каких-то бизнесов и вовсе основным каналом сбыта. Найти покупателей на других рынках, полагают аналитики, предприятия пищепрома из ЕС смогут очень нескоро. И потому в ближайшее время их бизнес, вероятно, вряд ли будет прибыльным.

Фонд Европы

Вместе с тем ряд экспертов полагает, что последствия эмбарго для ЕС могут быть не столь существенными, как, в частности, влияние санкций на экономику России. Доля экспорта сельхозтоваров из Евросоюза в РФ - менее 5% в экономике этого политического объединения. И это несмотря на то, что Россия - второй для ЕС по объему рынок сбыта в данном сегменте. Также есть сведения о том, что Евросоюз собирается компенсировать возможные убытки от "антисанкций" со стороны РФ, использовав средства специально созданного фонда. Правда, его величина, считают аналитики, не слишком впечатляет - 400 млн евро. Страна, которая может пострадать от "антисанкций" сильнее других - Финляндия. В силу географической близости это государство и РФ имеют тесные Примерно 25% экспорта из Финляндии направляется в Россию. Вместе с тем доля продовольствия в нем - менее 3%.

Перспективы самообеспечения

В чем выразилось влияние санкций на сельское хозяйство России? Некоторые эксперты считают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей из ЕС открыло перед аграриями РФ огромные возможности. Во многих сегментах освободились рыночные ниши, или, по крайней мере, стали значительно менее насыщенными. Есть точка зрения, что сельхозпроизводители из России пока не очень готовы к резкому увеличению объемов выпуска продукции, и в этом случае возможно два сценария: заполнение ниш за счет поставщиков из тех стран, что не попали под эмбарго, или же, что менее желательно для экономики РФ, возникновение ощутимого товарного дефицита. И, как следствие, рост цен.

Экономика России сегодня, полагают многие эксперты, пока не может в полной мере гарантировать эффективное импортозамещение - в том числе и в области сельского хозяйства. Аналитики отмечают, что повышение отпускных цен на различные продукты произошло в достаточно скорые сроки с момента введения "антисанкций". По оценкам аналитиков, к концу 2014 года некоторые виды товарных позиций могут подорожать более чем на 30%. В среднем по продуктам, формирующим основную корзину, рост цен может составить около 15%. Есть вероятность, полагают аналитики, того, что упадет качество продукции, представленной на прилавках. В России, а также во многих странах, откуда предполагается ввозить товары, производственные стандарты не столь строги, как в Европе.