Ликвидация некоммерческого партнерства, этапы и сроки ликвидации. Некоммерческие партнерства

Закрыть некоммерческое партнерство можно только путем его ликвидации. Но для этого необходимо пройти ряд процедур, которые должны выполняться в определенной последовательности. Пошаговая инструкция ликвидации некоммерческого партнёрства в 2019 году позволит вам выполнить все правильно.

Как происходит процедура

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процесс ликвидации данной формы организации предусматривает такие действия:

  • Проводится общее собрание членов партнерства, на котором назначается или отдельный . Этот шаг является первым в запуске .
  • Комиссия размещает сведения о том, что начинается запуск процедуры ликвидации. Для этого делается .

Объявление должно включать следующую информацию:

  • полное название ликвидируемого партнерства;
  • сроки, в которые возможно предъявить требования о погашении долгов;
  • полный адрес и контакты компании;
  • другие важные данные, которые предусмотрены в законодательных актах.

Согласно действующей инструкции, после публикации нужно получить соответствующее подтверждение. В его качестве может выступать наименование и номер издания или копия бланка объявления, в котором есть отметка о принятии объявления.

Для правильной ликвидации важно действовать определенным образом. Когда проходит срок предоставления требований о погашении кредитов, ликвидационная комиссия подготавливает .

В документе находятся следующие важные сведения:

  • данные по всему имуществу партнерства;
  • результаты рассмотрения их требований.

В налоговый орган необходимо подать промежуточный ликвидационный баланс. Когда требования кредиторов будут в полной мере удовлетворены, создается . Он становится действительным только в том случае, если на нем присутствует отметка налогового органа.

Суть пошаговой инструкции ликвидации некоммерческого партнерства

Порядок

Пошаговая инструкция ликвидации некоммерческого партнёрства включает ряд необходимых действий:

Принимается на общем собрании членов партнерства. Если она будет принудительной, выносится решение суда.
Назначается ликвидатор При этом может назначаться как единственное лицо, так и целая ликвидационная комиссия. Именно они осуществляют дальнейшие действия. Все решения и действия комиссии или отдельного ликвидатора закрепляются подписями всех членов.
Сбор необходимых В течение 3-х суток подается необходимый пакет документов в регистрирующий орган.
Делается публикация в СМИ Для этого подходит только Вестник государственной регистрации. Нужно указать не только контактные данные организации, но и сроки предъявления требований.
Составление промежуточного баланса Он нужен для того, чтобы свести все пассивы и активы воедино. В результате налоговая проверка упрощается. Важно сформировать уведомление и передать его в налоговую инспекцию.
Погашение долгов Это необходимый этап при наличии задолженности. Расчеты производятся в тех случаях, когда есть задолженность. Если организация не согласна с данными требованиями, вопрос решается в судебном порядке.
Составление ликвидационного баланса Если нет долгов или они полностью погашены, он будет такой же, как и промежуточный отчет. Если же требования были погашены, они будут отличаться на сумму выплаты.
Оплата Ее размер составляет 800 рублей . Если ликвидация является результатом банкротства, пошлина не назначается.
Исключение из ЕГРЮЛ Это завершающий этап ликвидации. Для исключения из ЕГРЮЛ необходимо подать определенные документы в налоговый орган. В результате предоставляется свидетельство.

Бывают ситуации, когда решение о ликвидации отменяется. Это возможно, если осуществляется принудительная ликвидация, а компания это оспаривает. Для этого важно грамотно составить иск в суд. Чтобы получить положительное решение суда, необходимо оспорить .

Это возможно при следующих ситуациях:

  • Принятый акт нарушает права некоммерческого партнерства.
  • Инициатором выступает налоговый орган и называет причиной принудительной ликвидации отсутствие коммерческой деятельности. Важно доказать обратное, что можно сделать при помощи свидетельских показаний и соответствующих документов.
  • Если есть неоспоримое подтверждение неправомерности или ложности обвинений, выдвинутых против некоммерческого партнерства.

Обратите внимание! Процесс ликвидации могут остановить участники партнерства. Но для этого они должны подать заявление в .

У таких организаций обычно простая бухгалтерия, которая не может вызывать сомнение у налоговой службы. Если организация не осуществляла предпринимательскую деятельность, процесс ликвидации осуществляется быстрее. Обычно в данной ситуации налоговая не проводит проверку. А промежуточный баланс утверждают без проведения выездных проверок.

Дальнейшие действия

Нужно выполнить определенные действия, которым многие не придают решающего значения.

Но они являются обязательными:

  • Публикация в СМИ. Важно, чтобы заинтересованные лица получили наиболее полные сведения о прекращения деятельности партнерства. Сообщение должно подаваться в Вестник. Важно указать наименование организации и его контактные данные, период предъявления требований (60 суток), информацию о способах связи с представителями организации. В ликвидационной комиссии должны сохраняться все доказательства, подтверждающие публикацию. Их необходимо сохранять до завершения процедуры.
  • Формируют промежуточный баланс.
  • Осуществляются расчеты с кредиторами, если есть долговые обязательства.
  • Оплачивается государственная пошлина. Но она не вносится, если речь ведется о банкротстве.

И только на завершающем этапе организацию исключают из реестра.

Уведомления и публикации

В обязательном порядке осуществляется публикация о ликвидации. На данной момент единственным изданием, где можно опубликовать данные сведения является издание «Вестник государственной регистрации».

Важно иметь подтверждение о том, что объявление было размещено. В качестве такого доказательства можно сохранить номер журнала с объявлением или копию бланка с отметкой о принятии объявления.

После составления промежуточного баланса важно подать соответствующее уведомление в налоговый орган. Оно нужно, чтобы инспектор провел проверку и убедился в отсутствии долгов перед бюджетом.

После утверждения промежуточного баланса члены некоммерческого партнерства подают определенные документы в Управление ФРС:

  • уведомлении о составлении промежуточного ликвидационного баланса;
  • бланк публикации в Вестнике;
  • промежуточный баланс, в котором есть отметка налогового органа;
  • промежуточный баланс, утвержденный участниками партнерства;
  • протокол, который утвердил промежуточный баланс.

Причины и способы

Причины ликвидации должны указываться в уставе.

Могут указываться следующие причины:

  • была достигнута цель, ради которой партнерство создавалось;
  • истек срок, на который партнерство создавалось;
  • решение о ликвидации было принято органом, который по своему составу отличается от участников партнерства.

Помимо этого, основанием для прекращения деятельности некоммерческого партнерства может являться банкротство. Инициатива может исходить не только от учредителей, но и от государственных структур.

В последнем случае инициатором может выступать пенсионный фонд или налоговый орган. В качестве критерия признания организации банкротом становится неспособность рассчитаться с кредиторами в течение 3 месяцев .

Дополнительные условия

Важные бумаги

Если осуществляется закрытие некоммерческого партнерства, необходимо подать следующий пакет документов в Управление ФРС:

  • уведомление о принятии решения по закрытию партнерства ( — );
  • Уведомление о назначении ликвидационной комиссии ();
  • протокол собрания, на котором принято решение о создании ликвидационной комиссии ();
  • копию паспорта руководителя комиссии;
  • копию свидетельства о регистрации организации;
  • копию свидетельства о постановке на учет ликвидатора в налоговом органе;
  • копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе;
  • копию свидетельства о присвоении государственного регистрационного номера.

Необходимо предоставить копии следующих документов:

  • свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН);
  • протокола учредителей о назначении руководителя организации;
  • учредительного договора, если он есть;
  • устава некоммерческого партнерства;
  • приказа о назначении главного бухгалтера;
  • паспортов всех учредителей организации;
  • выписки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельства о государственной регистрации изменений, которые когда-либо вносились в учредительные документы.

Расчёты и комиссии

Прежде чем прекратить свою деятельность, организация должна рассчитаться со своим персоналом и контрагентами. Это необходимо сделать после того, как в Управление ФРС по соответствующему субъекту будет подан промежуточный баланс.

Когда все расчеты будут полностью произведены, нужно составить ликвидационный баланс. Все статьи в нем должны быть нулевыми.

Обычно на ликвидацию уходит от 4 месяцев до 1 года.

Стоимость будет следующей:

Права и обязанности участников

У учредителей есть права и обязанности по отношению к партнерству только до его создания. Затем они утрачивают статус учредителей.

Соответствующие сведения о них вносятся в ЕГРЮЛ и не подлежат изменению. Таким образом, у учредителей есть только права создания партнерства и передачи ему необходимого имущества.

После организации партнерства все права и обязанности переходят к его членам. Они устанавливаются на основе ст. 8 и .

В результате члены партнерства приобретают следующие возможности:

  • на равных и безвозмездно могут пользоваться услугами, которые оказывает партнерство;
  • осуществлять свои права и обязанности, если они предусмотрены законодательством;
  • могут выйти из партнерства по собственному усмотрению в любое время;
  • могут получать часть имущества или возмещение его стоимости при ликвидации;
  • могут получать часть имущества или его эквивалента при выходе из числа членов;
  • обязаны вносить членские и имущественные взносы.

В результате ликвидации прекращаются не только права, но и обязанности некоммерческого партнерства.

Специфика процедуры

Ликвидация некоммерческого партнерства – процедура, итогом которой является полное прекращение деятельности. Права и обязательства партнера при этом не переходят к правопреемникам.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основания ликвидации некоммерческого партнерства сводятся к двум группам.

Принятие соответствующего решения учредителями, если:

  • срок, на который юридическое лицо было учреждено, истек;
  • задачи, для которых создавалась организация, выполнены;
  • потеря интереса учредителей в дальнейшей деятельности образования.

Подача искового заявления в арбитражный суд кредиторами или государственными органами, если:

  • деятельность, осуществляемая партнером, является незаконной, требует лицензирования;
  • организация не выполняет судебные постановления;
  • происходит нарушение действующего законодательства, невозможность исправления последствий.

Правовое регулирование

Законодательной базой вопроса выступают отдельные статьи ГК РФ, Приказ Министерства финансов №34 от 1998 года, НК РФ, от 1997 года.

Ликвидация некоммерческого партнерства

При некоммерческого партнерства важным этапом является опубликование соответствующей информации в официальном издании «Вестник государственной регистрации».

Для подтверждения в дальнейшем потребуется указать:

  • номер журнала, в котором находится сообщение;
  • ксерокопию бланка с отметкой приема объявления.

По решению суда

Некоммерческого партнерства может быть проведена только судом.

От имени юридического лица при рассмотрении дела выступает ликвидационная комиссия.

Судебное постановление по делу является обязательным для исполнения всеми участниками процессуальных действий.

Иск в суд могут подать кредиторы или государственные органы – ФНС, антимонопольная служба, ПФР и т.д.

Пошаговая инструкция

по ликвидации некоммерческого партнерства в 2019 году:

  1. Принятие решения о прекращении деятельности, избрание членов ликвидационной комиссии, выбор ликвидатора. устанавливает переход полномочий по руководству ликвидацией и управлением юридическим лицом к ликвидационной комиссии.
  2. Приказ Министерства финансов РФ № 34 от 1998 года регламентирует необходимость, порядок и сроки инвентаризации. По её итогам формируется инвентаризационный отчет (опись).
  3. Направление уведомления в орган регистрации о принятом решении ликвидировать некоммерческого партнера. Извещение отправляется не позднее трех суток со дня принятия соответствующего решения. Оно заполняется в соответствии с формой Р15001, обязательным условием является наличие подписи заявителя, нотариальное удостоверение документа.

На основании уведомления вносятся поправки в единый реестр, при этом:

  • налоговая служба может назначить дату выездной проверки;
  • запрещается регистрация поправок в устав партнера или учредительные документы.

Дальнейшие действия:

  1. Направление уведомления в орган регистрации об избрании членов ликвидационной комиссии. Этот этап может быть проведен одновременно с отправлением извещения о принятом решении ликвидации. Положение регламентируется статьей 20 ФЗ № 122 от 1997 года.
  2. Направление в кредитные учреждения документации на ликвидатора – замена банковских карт. Этап подлежит выполнению после внесения в реестр информации о назначении комиссии.
  3. Опубликование сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации». В нем указывается: дата принятия решения о ликвидации, порядок и сроки её проведения, время для предъявления кредиторами требований ( устанавливает, что оно не может быть менее 2 месяцев с момента выхода объявления).
  4. Извещение каждого кредитора некоммерческого партнера в письменной форме. В этих целях происходит рассылка заказных писем, передача которых осуществляется только под роспись. Это позволят обеспечить наличие документов, подтверждающих отправление и вручение.
  5. Формирование . Задача по его составлению лежит на ликвидационной комиссии. Сама процедура завершается после окончания приема требований со стороны кредиторов. В него входит информация о составе имущества юридического лица, перечень требований, итоги их рассмотрения. Баланс подлежит утверждению на общем собрании.

Следующие этапы:

  1. Направление извещения в орган регистрации об оформлении промежуточного баланса. Форма уведомления – Р15001. Наличие подписи заявителя и нотариальное удостоверение документа – обязательные условия.
  2. Расчет с контрагентами некоммерческого партнера. Выплата средств происходит ликвидационной комиссией с учетом сведений промежуточного баланса. Порядок устанавливается статьей 64 ГК РФ.
  3. Закрытие расчетного счета.
  4. Получение выписки из ПФР, указывающей на отсутствие долга перед внебюджетным фондом.
  5. Формирование окончательного ликвидационного баланса. Задача его составления лежит на ликвидационной комиссии, причем во внимание принимаются состоявшиеся расчеты с кредиторами. Подлежит согласованию с органом, принявшим решение о прекращении деятельности. Имущество, оставшееся во владении юридического лица после удовлетворения требований контрагентов, распределяется между учредителями с учетом доли взноса.
  6. Направление в орган регистрации документации, необходимой для государственной регистрации прекращения деятельности образования.
  7. Уничтожение печати.
  8. Передача всей документации некоммерческого партнера в государственный архив.

Список документов

Для ликвидации некоммерческого партнерства необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:

  • промежуточный и окончательный баланс, принятый на общем собрании;
  • уставную документацию образования, свидетельство регистрации;
  • акт об уничтожении печати, выписку о закрытии расчетных счетов, выписку из реестра о внесенных изменениях;
  • документы, подтверждающие направление уведомлений о ликвидации всем заинтересованным лицам;
  • протокол о ликвидации, назначении членов комиссии;
  • квитанцию, свидетельствующую об уплате государственной пошлины;
  • ксерокопию учредительного соглашения (если оно было заключено);
  • ксерокопию приказа о назначении главного бухгалтера;
  • ксерокопии свидетельств, подтверждающих внесение поправок в учредительные документы (если изменения имели место);
  • заявление, составленное по установленной форме.

Стоимость

При прекращении деятельности некоммерческого партнерства взимается государственная пошлина, размер которой составляет 800 рублей.

Организационно-правовая форма Цель деятельности Общественные и религиозные организации (объединения) Для удовлетворения духовных или других нематериальных потребностей Общины коренных малочисленных народов Защиты среды обитания, сохранение традиций при объединении по кровнородственному или территориальному признаку Казачьи общества Для сохранения культуры, несения государственной или другой службы. Для возрождения казачества Фонды Для осуществления социальных, благотворительных, культурных, образовательных и т.п. проектов Государственная корпорация Для социально полезных, управленческих функций Государственная компания Для оказания государственных услуг Некоммерческие партнерства Для всех предусмотренных законодательством целей.

Этапы ликвидации некоммерческой организации

В том случае, если компания не занималась хозяйством, то баланс окажется на нулевом уровне, но это касается не всех параметров. Например, уставной капитал не может составлять менее 10000 рублей.

Внимание

В налоговый орган важно подать специальное уведомление. 4 шаг В качестве заявителя на ликвидацию ООО с нулевым балансом может выступать ликвидатор или председатель комиссии. Для проведения процесса нужны следующие документы, которые подаются в регистрирующий орган.

  • Утверждение о ликвидационном счете.
  • Заявление, составленное по специальной форме Р16001.

Важно его заверить у нотариуса.

  • Баланс ликвидационного типа.
  • Чек об оплате государственной пошлины. Она составляет 800 рублей.
  • Чтобы ликвидировать ООО нужно организовать налоговую проверку.

    Она проводится для того, чтобы выявить уклонения от уплаты налогов.
    ФЗ «О государственной регистрации…») путем направления уведомления по утвержденной форме;

    • извещаются о предстоящей ликвидации кредиторы;
    • в журнале «Вестник государственной регистрации» публикуется соответствующее объявление;
    • составляется промежуточный ликвидационный баланс (он включает сведения о составе имущества НКО, предъявленных кредиторами требованиях и результатах их рассмотрения) и предоставляется в регистрирующий орган;
    • происходит расчет с кредиторами;
    • расторгаются трудовые договоры с работниками и производится окончательный расчет с ними;
    • составляется ликвидационный баланс и вместе с необходимым пакетом документов предоставляется в регистрирующий орган;
    • после внесения соответствующей записи в Единый госреестр юрлиц получаются документы о ликвидации НКО.

    Регистрирующим органом для НКО выступает Росреестр.

    Как закрыть ооо с нулевым балансом самостоятельно?

    • через месяц НКО регистрационным органом выдается свидетельство ЕГРЮЛ с данными из промежуточного баланса (состав имущества, кредиторские требования);
    • до конца ликвидации компания работает как прежде с уплатой всех платежей в бюджет и отчетами перед соответствующими органами;
    • создается окончательный ликвидационный баланс;
    • закрываются счета в банках, уничтожаются печати, организация снимается с учета во всех внебюджетных фондах;
    • окончание процедуры, когда отсутствует дебиторская и кредиторская задолженность;
    • опубликование объявления в «Вестнике», внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ;
    • выдача свидетельства о ликвидации УФРС.

    Все этапы процедуры длятся около 8-10 мес., на протяжении которых осуществляется полная проверка компании и защита прав заинтересованных лиц.

    Как ликвидировать ооо с нулевым балансом

    Инфо

    Ликвидация НКО, созданных в виде фондов, осуществляется исключительно по решению суда об этом, вынесенному по заявлению заинтересованного лица или прокурора. Порядок ликвидации некоммерческой организации Пошаговая инструкция по ликвидации НКО содержится прямо в ст.


    19

    Закона N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (кроме религиозных организаций и госкорпораций). Формы, по которым подаются уведомления НКО (не связанные с внесением изменений в их учредительные документы), - общие для всех юрлиц, утв.

    Приказом ФНС от 25.01.2012 N ММВ-7-6/ Перечень документов, которые ликвидационная комиссия подает в Росреестр при ликвидации НКО, и требования к ним можно посмотреть на сайте https://rosreestr.ru/site/ur/. В общих чертах вопрос, как закрыть некоммерческую организацию в 2017 году, рассмотрен.

    Ликвидация общества с ограниченной ответственностью с нулевым балансом

    Предпосылками для процедуры служат следующие обстоятельства:

    • религиозная и общественная организация, фонды, включая благотворительные и иные ликвидируются, если их деятельность противоречит уставным целям и если это носит систематический характер (ст. 61 ГК);
    • потребительские кооперативы, фонды ликвидируются и путем признания их банкротами, если стоимость их имущества не покрывает требования кредиторов.

    Законодательством предусмотрен специальный порядок ликвидации фондов, причины для этой процедуры такие:

    • если имущества не хватает для уставных целей, а получение необходимых средств невозможно;
    • при невозможности достижения целей и при невозможности произвести их изменения;
    • нарушение фондом целей прописанных в его уставе.

    При банкротстве предпосылки для ликвидации такие:

    • неспособность покрыть долги от 100 тыс.

    Руководство по самостоятельному закрытию ооо: 9 основных стадий

    Как мы уже выяснили, такой срок указывают в сообщении, которое ООО разместило в «Вестнике госрегистрации». Важно! Составлению промежуточного баланса предшествует сверка расчетов с ООО, которую проводит налоговый орган.

    Это обязательная процедура при ликвидации любого ООО, с том числе с нулевым балансом. Сверку выполняют, руководствуясь требованиями Регламента, утв.

    приказом ФНС от 09.09.2005 № САЭ-3-01/ Результаты оформляют актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (приказ ФНС от 20.08.2007 № ММ-3-25/). Баланс должен содержать обязательные сведения, указанные в законе (п. 2 ст. 63 ГК РФ). Среди прочей информации – данные о составе имущества ООО. Кроме того, в балансе приводят сведения о требованиях, которые кредиторы (если они, конечно, имеются) к этому моменту уже должны были предъявить обществу.

    Правила ликвидации некоммерческой организации

    Важно

    Принудительная ликвидация По процедуре банкротства. Ранее банкротство применялось только к предприятиям и к НКО в форме потребительских кооперативов и фондов. Согласно изменениям в законодательство ликвидация некоммерческой организации в 2018 году в форме банкротства может осуществляться по отношению к любым некоммерческим юридическим лицам, кроме нижеуказанных исключений.

    Согласно ГК (ст. 65) и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не могут признаваться банкротами (для них существует отдельный порядок ликвидации) такие НКО:

    • учреждения;
    • политические партии;
    • религиозные образования;
    • казенные предприятия.

    Фонд может признаваться банкротом, кроме случаев, если это указано в законе, по которому он создан. То же касается государственных корпораций или компаний.

    Ликвидация некоммерческой организации

    В объявлении важно указать: наименование НКО, время для предъявления требований, связанных с долгами (не меньше 60 суток), информация для связи с представителями НКО. В архиве ликвидационной комиссии должны до завершения процедуры храниться документы, подтверждающие опубликование.

    • Формирование промежуточного ликвидационного баланса.
    • При наличии долгов на следующем этапе происходит расчет с кредиторами.
    • Формирование ликвидационного баланса. Если долги отсутствуют, то он полностью будет соответствовать промежуточному балансу.
    • Выплата государственной пошлины, размер которой равен 800 рублей. Она не вносится, если ликвидация некоммерческой организации происходит через процедуру банкротства.
    • Исключение организации из реестра.

    Имущество может быть частично использовано для формирования уставного капитала. Государственная компания Имущество формируется за счет взносов государства или передачи имущества в доверительное управление.
    К имуществу могут не относится доходы от доверительного управления. Некоммерческие партнерства Учредители имеют право при выходе из НКО получить часть имущества или соответствующую денежную компенсацию. Те же условия распространяются при ликвидации НКО Частные учреждения Имущество передается НКО на правах оперативного управления Государственные, муниципальные учреждения См. Бюджетные Бюджетное учреждение Имущество передается государством в оперативное управление а земельные участки в бессрочное пользование Автономная НКО Учредители не имеют права претендовать на имущество НКО Ассоциации (союзы) Члены отвечают по обязательствам НКО.

    Как закрыть общественную организацию с нулевым балансом

    Что понимается под ООО, имеющим нулевой баланс Как закрыть ООО с нулевым балансом и сколько это стоит Какие действия нужно совершить для правильного закрытия ООО с нулевым балансом Что понимается под ООО, имеющим нулевой баланс Этот специальный термин относится к тем обществам, которые какое-то время не ведут деятельность. Период такого «бездействия» иногда продолжается несколько месяцев и даже несколько лет.

    Причины подобной ситуации разные, они зависят от многих факторов. Например, учредители общества могут потерять интерес к текущему виду деятельности или бизнес оказывается не таким прибыльным, как ожидалось при создании ООО.

    То, что ООО фактически не работает, означает, что у него нет ни расходов, ни доходов, то есть общество не имеет никакой прибыли. Следовательно, бухгалтерская отчетность в таком случае имеет нулевые показатели, поэтому называется «нулевым балансом».

    Выносим решение о ликвидации Процесс закрытия общества начинается с проведения общего собрания его участников. На нем выносится решение о ликвидации ООО, а также выбирается ликвидационная комиссия (далее – комиссия) (п.

    2 ст. 57 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО», далее – Закон). Помимо этого, в решении собрания следует отразить порядок и сроки, в которые общество будет закрыто (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Решение о ликвидации ООО можно вынести, только если на это согласны все его участники. Решения, которыми назначают комиссию и определяют порядок и сроки закрытия ООО, участники принимают простым большинством голосов. Но устав может предусматривать для двух последних вопросов повестки дня больший кворум (п. 8 ст. 37 Закона).

    Юлия Чувикина, руководитель отдела регистрации и ликвидации ЮЛ и ИП Юридического бюро ""Константа""

    Некоммерческие организации создаются без ограничения срока деятельности, если иное не установлено их учредительными документами. Они могут осуществлять свою деятельность сколько угодно долго, но также может возникнуть необходимость деятельность прекратить и начать ликвидацию некоммерческого образования.

    Если возникает такая необходимость, для начала нужно понять, какой результат Вы хотите получить в итоге. Под ликвидацией действующее законодательство понимает прекращение деятельности юридического лица без передачи прав и обязанности третьим лицам. Простыми словами в результате проведения процедуры ликвидации в реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации и не остается правопреемника. В других случаях, когда подобной записи нет, о ликвидации говорить нельзя, все остальное псевдоликвидация. К такого рода псевдоликвидации можно отнести предложения реорганизовать НКО или просто сменить руководителя и адрес НКО.

    Сначала о ликвидации НКО

    Ликвидация некоммерческой организации осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
    Вообще ликвидацию некоммерческой организации можно разделить на два вида: добровольная и принудительная ликвидация.
    Официальная добровольная ликвидация подразумевает ликвидацию НКО по решению органов управления НКО. Процедура очень схожа с добровольной ликвидацией коммерческих организаций, но отличается значительно большими сроками и проведением тщательной проверки со стороны Минюста. Важно помнить основные этапы при добровольной ликвидации НКО:
    – необходимо уведомить о принятии решения о закрытия НКО и пройти проверку в следующих инстанциях: управление Минюста, инспекция ФНС по месту учета и регистрации некоммерческой организации, территориальных подразделениях внебюджетных фондов;
    – разместить объявление о ликвидации в Вестнике государственной регистрации;
    – осуществить расчеты с кредиторами (при их наличии);
    – пройти налоговую проверку, сдать промежуточный и ликвидационный балансы.

    Следует обратить внимание, что по некоторым формам НКО решение о ликвидации может принять только суд и только по заявлению заинтересованных лиц. Речь идет о фондах. Особенности принятия решения о ликвидации также могут быть установлены и уставом организации.
    Заканчивается процедура ликвидации внесением записи в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ее из реестра в связи с ликвидацией.

    Принудительная ликвидация является последствием юридических действий государственных органов: суда, прокуратуры, федеральной налоговой службы и иных органов. Причинами принудительной ликвидации могут послужить неоднократные и значительные нарушения закона некоммерческой организацией, например, осуществление неразрешенной для данной организационно-правовой формы деятельности, противоречие деятельности организации ее уставным целям, нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц иными способами, наличие неустранимых ошибок, допущенных при регистрации юридического лица. Особое внимание следует обратить на такое основание как осуществление деятельности, противоречащей уставным целям некоммерческой организации.

    Реорганизация НКО

    Процедура прекращения деятельности (закрытия) НКО через реорганизацию в форме присоединения или слияния так же очень похожа на слияния/присоединение коммерческого общества. То есть желающая прекратить деятельность НКО прекращает свою деятельность путем передачи всех свои обязанностей, прав и долгов другой НКО – правопреемнику. При данной процедуре налоговая проверка на сегодняшний день не проводится. Порядок реорганизации:

    – принятие решения о реорганизации;
    – уведомление регистрирующих и налоговых органов о реорганизации;
    – размещение двух объявлений о реорганизации с периодичностью в один месяц в Вестнике государственной регистрации.

    Отличие от слияния/присоединения коммерческих организации – это сроки процедуры: общий срок будет больше в два раза (5-6 месяцев), ну и, конечно, для подобной процедуры нужно иметь в наличии или предварительно зарегистрировать некоммерческую организацию той же формы, что и прекращающая деятельность (в пару под реорганизацию).

    В качестве альтернативной формы закрытия НКО можно также рассматривать и реорганизацию в форме преобразования. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. НКО считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

    Преобразование НКО в коммерческую организацию можно рассматривать и как предварительный этап перед реорганизацией в форме слияния/присоединения, для того, чтобы избежать сложностей при регистрации НКО (в пару перед реорганизацией). Т.е. после преобразования НКО в хозяйственное общество (например – ООО, АО) далее проводить реорганизацию уже двух коммерческих организаций. Вот здесь есть ряд ограничений, установленных ФЗ "О некоммерческих организациях". Законодатель четко обозначил формы некоммерческих организаций, которые могут быть преобразованы в хозяйственное общество: это некоммерческие партнерства, частные учреждения, фонды (не всех типов, нужно смотреть направленность фонда, например, благотворительный фонд по закону о благотворительности не может быть преобразован в хозяйственное общество).


    Краткая сводка, по некоторым (наиболее распространенным) формам НКО


    Форма НКО

    Инициатор ликвидации / реорганизации

    Имущество ликвидируемой НКО

    Формы реорганизации

    Фонд

    Заинтересованные лица путем подачи соответствующего заявления в суд

    Имущество направляется в соответствии с учредительными документами фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели

    Преобразование – необходимо смотреть направленность фонда, (например, если это благотворительный фонд, то по закону о благотворительности фонд не может быть преобразован в хозяйственное общество)

    Некоммерческое партнерство (НП)

    Имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом

    Слияние, присоединение, разделение, выделение.

    Преобразование возможно в фонд, автономную некоммерческую организацию, в хозяйственное общество

    Автономная некоммерческая организация (АНО)

    По решению высшего органа управления

    Слияние, присоединение, разделение, выделение.

    Преобразование возможно только в фонд

    Учреждения (частные)

    По решению собственника

    Передается его собственнику

    Слияние, присоединение, разделении, выделение.

    Преобразование возможно в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество

    Ассоциации/ союзы

    По решению высшего органа управления

    Имущество направляется в соответствии с учредительными документами организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели

    Слияние, присоединение, разделение, выделение.

    Преобразование возможно в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство или фонд

    Смена руководителя, адреса в НКО

    Для закрытия коммерческих организаций часто предлагается простое переоформление компании на трех лиц (смена учредителей, исполнительного органа и адреса). Такая форма закрытия сама по себе сомнительна, плюс не во всех некоммерческих организациях возможно провести подобные изменения.
    Например, если есть привязка к территориальности организации, такие как ТСЖ (признак территориальности обязателен), адрес уже сменить невозможно.

    Смена учредителей также не везде возможна. В НКО, основанных на членстве (некоммерческое партнерство, ассоциации, союзы), после государственной регистрации учредители принимают статус членов организации, и организацией ведется внутренний реестр. В таких организациях смена членов вполне возможна. Что до остальных, то нужно рассматривать конкретную форму НКО, чтобы понять насколько это возможно. Для примера, в частных учреждениях, учредитель одновременно является и собственником имущества, которое он передает учреждению на праве оперативного управления.
    Относительно смены исполнительного/руководящего органа в НКО, такое возможно. Единственное ограничение, практически по всем формам НКО исполнительным/руководящим органом не может выступать Управляющая организация, что так распространено на сегодняшний день в коммерческих организациях.