ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА "РЯЗАНСКИЙ"]

(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 20.12.2011 N 652-р, от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)

В целях реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной , а также в целях развития внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, повышения конкурентоспособности туристского рынка и создания условий для ускоренного развития туризма в регионе:

(преамбула в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 20.12.2011 N 652-р)

1. Утвердить Концепцию создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский" согласно приложению.

2. Комитету по культуре и туризму Рязанской области (Е.Г.Царева) совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области (В.И.Макаров) в установленном порядке разработать и утвердить проект планировки территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 октября 2011 года.

3. Комитету по культуре и туризму Рязанской области совместно с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Ш.Г.Ахметов), министерством строительного комплекса Рязанской области (В.Д.Трушкин), министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (А.С.Воробьев), министерством природопользования и экологии Рязанской области (А.Н.Поскребышев) организовать работу по подготовке проектной документации обеспечивающей инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 ноября 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И.Буняшину.

(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ

Приложение. КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА "РЯЗАНСКИЙ"

Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 30 июня 2011 года N 303-р

(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области
от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)

1. Анализ современного состояния рынка туристских услуг Рязанской области и необходимость разработки Концепции

Богатое историко-культурное наследие, многообразие природных ландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное прежде всего с относительной близостью Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и на внешние потребности.

Обилие рек, озер, искусственных водоемов, умеренный климат, экологически чистая среда, наличие минеральных источников, активно развивающаяся современная индустрия туризма - все это позволяет принимать в Рязанской области без ущерба для окружающей среды до миллиона туристов в год.

Однако несмотря на значительный потенциал для развития туризма в регионе, а также предпринятые в последние годы меры по его развитию, реальный объем оказываемых туристических услуг в настоящее время продолжает оставаться невысоким (до 232 тыс. человек в год), в основном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых. Дополнительный отложенный спрос на региональный туристский продукт в Рязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.

Сдерживающими факторами развития туризма, нейтрализующими конкурентные преимущества региона, являются: неразвитость туристской инфраструктуры и недостаточное количество коллективных средств размещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительное состояние обеспечивающей инфраструктуры.

Минимизация указанных сдерживающих факторов и преодоление связанных с ними ограничений в развитии туризма в Рязанской области будут обеспечены в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 , за счет создания на территории Рязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".

Реализация туристско-рекреационного кластера "Рязанский" будет проходить в 3 очереди:

I очередь (2011 - 2015 годы) - строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина", туристического комплекса "Рыбацкая деревня" и развлекательного комплекса "В некотором царстве" на территории Рязанского района Рязанской области;

II очередь (2013 - 2016 годы) - строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на территории Рыбновского района Рязанской области;

III очередь (2013 - 2016 годы) - строительство гостиничной инфраструктуры в г. Рязани: гостиничный комплекс "Старый город" и бутик-отель "Есенин".

Создание объектов туристско-рекреационного кластера "Рязанский" обеспечит более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов), с доведением общего числа туристов в Рязанской области до 500 тыс. человек в год.

Кроме того, туристско-рекреационный кластер "Рязанский" создаст точку роста, обеспечивающую эффективное развитие крупнейших на территории Центрального федерального округа туристских продуктов под брендами "Большая Волга" и "Большое золотое кольцо России".

SWOT-анализ туристско-рекреационного комплекса Рязанской области

2. Основные цели и задачи Концепции

Целью Концепции является повышение конкурентоспособности туристского рынка Рязанской области и формирование условий для ускоренного развития туризма в регионе, в том числе посредством развития туристско-рекреационных комплексов на территории Рязанской области, расширения спектра и повышения уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам.

В рамках достижения указанной цели в Рязанской области будет обеспечено:

Увеличение внутреннего и въездного туристских потоков за счет удовлетворения отложенного туристского спроса;

Расширение спектра и повышение уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам;

Создание дополнительных рабочих мест как в туристской, так и в смежных отраслях регионального хозяйства.

Задачами Концепции являются:

Максимально эффективное использование природно-ресурсного и социально-культурного потенциала региона;

Развитие инженерной, дорожно-транспортной инфраструктуры, инфраструктуры круизного туризма, улучшение состояния и создание новых объектов показа, развитие малого и среднего предпринимательства в зонах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";

Развитие материальной базы туриндустрии, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств и повышения конкурентоспособности туристического продукта Рязанской области.

3. География реализации Концепции

Федеральный округ Российской Федерации - Центральный.

Субъект Российской Федерации - Рязанская область.

Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" будет расположен в Рязанском, Рыбновском районах Рязанской области, г. Рязани. Данные муниципальные образования имеют общие границы, по их территории проходят комплексные туристические маршруты.

Рязанский район

Рязанский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.

На западе Рязанский район граничит с Рыбновским районом, на северо-востоке - с Клепиковским, Пронским и Захаровским районами. Территория вытянута в направлении с юго-запада на северо-восток. Расстояние между крайними точками границы в этом направлении достигает 45 км.

Площадь Рязанского района составляет 216990 га.

Всего на территории муниципального образования проживает 57,3 тыс. человек. Трудоспособное население составляет около 60,3% (более 33,5 тыс. человек).

Гидрологическая сеть Рязанского района представлена рекой Окой и ее притоками, озерами, болотами и подземными водами. Протяженность р. Оки в границах Рязанского района достигает 67 км. Наиболее крупными притоками р. Оки в Рязанском районе являются реки Павловка, Плетенка, Рака, Листвянка.

Через Рязанский район проходят железные дороги федерального значения: Москва - Рязань, Кустаревка - Пенза и Москва - Рязань - Ряжск - Мичуринск. Пересекают его и автомобильные дороги федерального значения: Москва - Челябинск, Москва - Астрахань. Практически 100% населенных пунктов связаны автобусным сообщением с городом Рязанью и многими районами Рязанской области.

В рамках реализации Концепции на территории Рязанского района планируется создание гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина", туристического комплекса "Рыбацкая деревня" и развлекательного комплекса "В некотором царстве".

Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" предполагается осуществить на земельном участке площадью 54 га, находящемся в собственности ЗАО "Интер-ГРУП" и расположенном недалеко от реки Оки, между селами Шумашь и Поляны.

Строительство туристического комплекса "Рыбацкая деревня" предполагается осуществить на земельном участке площадью 102 га и расположенном в непосредственной близости к с. Шумашь.

Строительство развлекательного комплекса "В некотором царстве" предполагается осуществить на земельном участке площадью 17 га и расположенном рядом с с. Поляны.

Рыбновский район

Рыбновский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.

На северо-востоке Рыбновский район граничит с Клепиковским районом, на востоке - с Рязанским районом, на юге - с Захаровским районом, на севере и северо-западе - с Московской областью. Протяженность территории с северо-востока на юго-запад составляет 120 км.

Площадь Рыбновского района составляет 140438 га.

Всего на территории Рыбновского района проживает 36,4 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 20,8 тыс. человек.

Водные ресурсы определяют реки Ока, Осетр, Вожа, Меча. На территории Рыбновского района расположены крупные озера: Старица, Круглое, Селище.

Через территорию Рыбновского района проходит федеральная трасса М5 Москва - Челябинск, железная дорога южного и юго-восточного направлений, водный путь по реке Оке.

В рамках реализации Концепции на территории Рыбновского района планируется создание въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина.

Строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина предполагается осуществить на земельном участке площадью 9,1 га, находящемся в собственности Рязанской области и расположенном недалеко от села Константиново.

г. Рязань

Г. Рязань располагается на Русской равнине и входит в состав так называемого ближнего кольца крупных городов, расположенных в 150 - 200 км от Москвы.

Г. Рязань имеет общую границу с двумя районами Рязанской области: на северо-западе - с Рыбновским районом, на севере, востоке, юге и западе - с Рязанским районом.

Площадь территории г. Рязани составляет 224 кв. км.

Общая численность населения составляет 527,9 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 323,2 тыс. чел.

Водные ресурсы представлены рекой Окой и ее притоком рекой Трубеж, а также малыми реками: Плетенка, Павловка, Лыбедь, Листвянка.

В г. Рязани имеются два железнодорожных вокзала, соединяющих Москву с восточной частью России и южными регионами страны. Междугородное и пригородное сообщение г. Рязани осуществляется по 56 маршрутам.

В рамках реализации Концепции на территории г. Рязани планируется создание гостиничной инфраструктуры: гостиничный комплекс "Старый город" и бутик-отель "Есенин".

4. Срок реализации Концепции

Срок реализации Концепции - 2011 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия Концепции

В ходе создания туристско-рекреационного кластера "Рязанский" планируется строительство объектов туристской инфраструктуры и необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры к туристским объектам.

I очередь (2011 - 2015 годы)

1. В составе гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" планируется строительство следующих объектов:

1.1. Парк-отель:

100 индивидуальных домов классической деревянной архитектуры.

1.2. Закрытый аквапарк:

Общая площадь - 6500 кв. м;

Площадь водной зоны - 4300 кв. м (на первом уровне - 6 взрослых горок и аттракционы, волновой бассейн, соляриум, медленная река, спокойный бассейн, джакузи, кафе; на втором уровне - 4 детские горки, детское озеро с аттракционами, детское кафе). Единовременная максимальная вместимость - 600 чел. (комфортная вместимость - 400 чел.), планируемая пропускная способность - 1000 чел./день.

1.3. Развлекательный центр сухих аттракционов:

Теннисные корты, фитнес-зал, сауны, искусственное футбольное поле с подогревом, круглогодичный каток с искусственным покрытием, спортивный городок.

1.4. Искусственное озеро диаметром 180 - 200 м.

1.5. Речной вокзал и зона отдыха на открытой воде.

2. В состав туристического комплекса "Рыбацкая деревня" войдут следующие объекты:

Гостиница - 1500 кв. м, номерной фонд на 30 мест;

Домики-бунгало, номерной фонд - 150 мест;

10 рыбацких хижин;

Ресторан;

Летнее кафе;

Банный комплекс;

Детские площадки;

Искусственный водоем для рыбалки площадью 1500 кв. м;

Птичий двор площадью 770 кв. м;

Экоферма общей площадью 1300 кв. м;

Мини-парки и дендрарии общей площадью 5000 кв. м.

3. В состав развлекательного комплекса "В некотором царстве" войдут следующие объекты:

Гостиница, номерной фонд - 50 мест;

4 гостевых дома, номерной фонд - 27 мест;

Конференц-залы;

Ресторан;

Банкетный зал;

Банный комплекс;

Детские площадки;

Искусственное озеро общей площадью 920 кв. м;

Летний театр на 250 мест;

Экоферма и мини-зоопарк;

Мастерские.

1. Подъездная дорога.

Территория туристско-рекреационного кластера "Рязанский" находится в пойменной зоне р. Оки в 3 км от автомобильной дороги (Спас-Клепики - Рязань). В целях обеспечения эффективного функционирования заявленных объектов кластера и привлечения дополнительных инвестиций в дальнейшее развитие данной территории необходимо строительство подъездной дороги с твердым покрытием протяженностью 5,69 км.

Строительство подъездной дороги будет производиться 4 комплексами:

I комплекс (2,285 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" - 2011 - 2012 годы;

II комплекс (1,450 км) - от с. Шумашь до туристического комплекса "Рыбацкая деревня" - 2012 - 2013 годы;

III комплекс (1,957 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до II комплекса - 2013 - 2014 годы;

IV комплекс включает реконструкцию транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь - 2013 - 2014 годы.

Необходимость реконструкции вызвана рядом факторов:

1) в соответствии с проектной документацией строительства автомобильных дорог в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II и III комплексы) трасса автодороги должна примыкать к существующей транспортной развязке на автодороге "Спас-Клепики - Рязань", расположенной в районе с. Шумашь. Существующая развязка имеет пересечение с основной дорогой в разных уровнях только в направлении движения от г. Спасск-Рязанский. В направлении к объектам кластера пересечение транспортных потоков происходит в одном уровне, что не соответствует ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог, СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги;

2) существующее примыкание вызывает многочисленные дорожно-транспортные происшествия с тяжелыми последствиями, а в связи с высокой интенсивностью движения транспорта на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" (до 30 - 35 тыс. автомобилей/сутки), а также ожидаемым увеличением транспортного потока после запуска объектов кластера обеспечить безопасность движения транспорта, движущегося в направлении туристских объектов и обратно, без реконструкции транспортной развязки не представляется возможным.

2. Газопровод.

На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в настоящее время отсутствует газопровод. Необходимо строительство газораспределительных сетей протяженностью 5,5 км, которое будет производиться в два этапа:

I этап (2 км) - строительство наружного газопровода к котельным гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина". Объем газопотребления - 1708 м3/час - 2011 год;

II этап (3,5 км) - строительство газораспределительных сетей к объектам туристического комплекса "Рыбацкая деревня". Объем газопотребления - 250 м3/час - 2014 год.

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

3. Сети электроснабжения.

В настоящее время на территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" сетью электроснабжения обеспечен гостинично-развлекательный комплекс "Окская жемчужина".

Строительство электросетей для туристического комплекса "Рыбацкая деревня" протяженностью 6,54 км, будет производиться в 2013 году кабельной линией от ПС Поляны - КЛ 10 кВ.

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

4. Очистные сооружения. Канализация.

Для функционирования объектов туристско-рекреационного кластера необходимо обеспечить отведение сточных вод в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, а также сохранить благоприятную экологическую обстановку на территории кластера.

В процессе разработки проекта организации утилизации сточных вод были рассмотрены два варианта:

I вариант - строительство новых очистных сооружений на территории туристско-рекреационного кластера расчетной производительностью 1050 м3/сут.;

II вариант - реконструкция существующих очистных сооружений в с. Поляны производительностью 4200 м3/сут.

Для реализации I варианта необходимо выкупить земельные участки под объект, произвести отсыпку площадки, так как территория является затапливаемой, укрепить насыпь для строительства объекта, построить подъездные дороги к очистным сооружениям для их обслуживания.

Ориентировочный расчет стоимости объекта составляет 295,7 млн. рублей:

Устройство площадки и подъездной дороги - 127,2 млн. рублей;

Выкуп земельных участков (3,57 га) - 1,5 млн. рублей;

Строительство очистных сооружений - 137 млн. рублей;

Строительство напорного и сбросного коллектора - 30 млн. рублей.

Реализация II варианта позволит направить все стоки на уже существующие очистные сооружения в с. Поляны. Однако в настоящий момент данные очистные сооружения не функционируют и требуют реконструкции в связи с неудовлетворительной работой системы очистки сточных вод до нормативных показателей, устаревшим оборудованием, изношенными внутриплощадочными и технологическими сетями.

Сметная стоимость реконструкции объекта составляет 200,7 млн. рублей.

На сегодняшний день канализационные стоки, возникающие в процессе жизнедеятельности населенных пунктов, расположенных вблизи туристско-рекреационного кластера "Рязанский", проходят по территории кластера ввиду особенностей рельефа данной местности.

Исходя из вышеизложенного, реконструкция существующих очистных сооружений в с. Поляны, с одной стороны, эффективна с точки зрения стоимости выполнения данных работ, с другой стороны, обеспечивает благоприятную экологическую ситуацию на всей территории кластера, делая ее привлекательней для рекреации и отдыха.

Система отведения сточных вод в туристско-рекреационном кластере будет проходить в два этапа:

I этап - строительство напорного коллектора от гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" до протоки - 300 м с КНС - 16 м3/час - 2011 год;

II этап - реконструкция очистных сооружений в с. Поляны (производительностью 4200 м3/сут.) и строительство напорно-сбросного коллектора от гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" (протяженность 2,432 км) - 2012 - 2014 годы.

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

5. Дноуглубительные и берегоукрепительные работы.

Целью проведения дноуглубительных и берегоукрепительных работ в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" является создание единой водной акватории для организации водного туризма. Протяженность водной трассы составит около 7 км. Берегоукрепительные работы исключат эрозию откосов берегов в местах устройства причалов для байдарок и лодок. Расчистка оз. Старая тишь и протоки участка оз. Жидень улучшит экологическую обстановку на прилегающей территории.

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

II очередь (2013 - 2016 годы)

Комплекс туристской инфраструктуры

1. В составе въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина планируется строительство следующих объектов:

Арт-парк-отель на 48 номеров;

Банкет-холл;

Конгресс-холл;

Туристско-информационный центр;

Въездная группа;

Санитарно-сервисный пункт.

Комплекс обеспечивающей инфраструктуры

1. Подъездная дорога.

При решении организации транспортного и пешеходного движения на территории въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина положены принципы разделения транспортного и пешеходного движения. Выделяются две основные зоны. Зона исключительно транспортного движения и зона исключительно пешеходного движения.

В связи с тем, что территория проектируемой въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина разделена на две части автодорогой "Москва - Самара - Рыбное - Константиново", с которой осуществляется въезд в с. Константиново и с. Кузьминское, планируется изменение транспортного движения на рассматриваемой территории:

Перед въездной зоной устраивается кольцевое пересечение автодорог. Влево от кольцевого пересечения отходит автодорога обхода с. Константиново на с. Федякино. Конец трассы обхода выходит на существующую дорогу за с. Константиново;

Вправо от пересечения планируется трасса автодороги нового въезда в с. Константиново. Существующий въезд для сквозного движения перекрывается и обеспечивается движение только туристических автобусов до места автостоянки.

2. Водоснабжение.

Водоснабжение объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина будет осуществляться от существующего водозаборного узла, расположенного в западной части с. Константиново, в районе существующей малоэтажной застройки. Планируется проведение реконструкции водозабора для повышения производительности до 100 м3.

3. Очистные сооружения.

Для обеспечения функционирования объектов въездной зоны необходимо строительство локальных очистных сооружений производительностью 100 м3/сут., КНС, напорного канализационного коллектора и самотечных канализационных сетей протяженностью 400 м.

4. Газопровод.

Для газоснабжения объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина необходимо строительство газораспределительных сетей с точкой подключения к существующему газопроводу высокого давления. Объем газопотребления - 520 м3/сут.

5. Сети электроснабжения.

Электроснабжение будет осуществляться от трансформаторной подстанции ТП 10-/0,4 кВ, расположенной на северо-восточном участке въездной зоны. Трансформаторная подстанция подключается к электрическим сетям подстанции 110 кВа "Есенино", на которой необходима замена трансформаторов на большую мощность. От ПС "Есенино" планируется строительство воздушной линии ВЛ-10 кВ. Запланировано наружное освещение всей территории въездной зоны.

III очередь (2013 - 2016 годы)

Комплекс туристской инфраструктуры

1. Бутик-отель "Есенин" будет включать:

Гостиницу на 46 номеров;

Ресторан;

Конференц-зону на 300 мест.

2. Гостиничный комплекс "Старый город" будет включать:

Гостиницу на 450 мест;

Ресторан;

Кондитерскую-кафе;

Семейное кафе;

Детскую площадку с аттракционами.

6. Финансирование Концепции

Потребность в финансировании составляет 4140,8 млн. рублей в следующих объемах по годам:

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 02.12.2014 N 566-р)

Таблица N 1.

Таблица N 1

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области
от 02.12.2014 N 566-р)

________________

<*> В соответствии с заключенными в период с 2011 по 2014 год соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".

(сноска введена Распоряжением Правительства Рязанской области от 02.12.2014 N 566-р)

Средства федерального бюджета и областного бюджета направляются на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Внебюджетные средства направляются на строительство объектов туристской инфраструктуры (таблица N 2).

Мероприятия по строительству объектов туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"

Таблица N 2. 7. Ожидаемые результаты реализации Концепции

Таблица N 2

7. Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции позволит:

Увеличить емкость номерного фонда коллективных средств размещения Рязанской области на 1164 единицы;

Создать комплекс современной туристской инфраструктуры, соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;

Обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую область до 500 тыс. чел.;

Интегрировать объекты туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;

Развивать новые направления туризма в регионе, такие, как деловой, инсентив, рекреационный, круизный;

Создать более 1000 дополнительных рабочих мест;

Дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;

Обеспечить значительный мультипликативный эффект по развитию других отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство, транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;

Привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;

Сформировать позитивный имидж региона как территории перспективного развития туризма.

РЯЗАНЬ, 18 ноября. /ТАСС/. Турпоток в Рязанскую область вырастет в ближайшее время на четверть, а количество гостиничных номеров увеличится более, чем на треть. Таковы предварительные итоги создания туристско-рекреационного кластера "Рязанский", ставшего пилотным проектом федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию внутреннего и въездного туризма. Об этом ТАСС сообщил губернатор Рязанской области Олег Ковалев.

"В ближайшие 4 года мы ожидаем рост туристического потока в регионе на 25%. В 2015 году регион посетило 290 тыс. туристов, наша задача - увеличить их количество минимум до 362 тыс. человек в 2019 году, кроме того, мы ожидаем рост числа экскурсантов примерно на 10%. Благодаря созданию туристического кластера "Рязанский" к 2019 году емкость номерного фонда по сравнению с 2012 годом увеличится на 34%", - сказал Ковалев.

В 2011 году Рязанская область в числе пяти пилотных регионов вошла в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" с инвестиционным проектом "Создание туристско-рекреационного кластера "Рязанский". "На старте программы мы понимали, что туристическая инфраструктура региона не отвечает современным требованиям, в Рязани преобладали советские гостиницы. Поэтому и появилась идея создания кластера, которая выразилась в беспрецедентной помощи инвесторам гостиничного бизнеса", - подчеркнула замминистра культуры и туризма региона Ольга Голева.

Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" расположен в Рязанском, Рыбновском районах и в самой Рязани - именно по этим территориям проходят самые популярные туристические маршруты региона. В рамках проекта в регионе появились гостинично-развлекательные комплексы "Окская жемчужина" и "В некотором царстве", в 2017 году откроются комплексы "Рыбацкая деревня" и "Старый город". Кроме того, в туристический кластер войдет отель на территории музея- заповедника Сергея Есенина в Константиново.

"Строительство ТРК "Рязанский" имеет большое значение не только для привлечения туристов в Рязанскую область, но и для развития популярного межрегионального туристического маршрута "Русские усадьбы". Важные объекты показа в его составе, в частности, музея-заповедника Сергея Есенина, который входит в десятку самых посещаемых музеев страны, расположены на территории кластера", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Ставка на инфраструктуру

Сделать интересным, комфортным и доступным семейный отдых - такую задачу ставят перед собой власти Рязанской области. Именно поэтому в туристический кластер вошли не просто большие гостиницы, а целые комплексы, предлагающие посетителям разнообразные наборы тематических развлечений и услуг на любой вкус и кошелек. При этом одной из главных задач вхождения в ФЦП было значительное увеличение номерного фонда, сейчас он составляет около 4,2 тыс. номеров, 3,4 тыс. из которых - в самой Рязани.

"Губернатором была поставлена задача, и мы об этом говорили инвесторам, чтобы не создавать конкуренцию внутри кластера, чтобы они дополняли друг друга. Почти все комплексы находятся недалеко друг от друга и могут предложить своим гостям, например, посетить аквапарк по соседству", - отметила Голева.

Качество отдыха в новых гостиничных комплексах региона уже оценили туристы - отдыхать сюда приезжают гости из Нижнего Новгорода, Казани, много клиентов из Москвы и Подмосковья. Причем уже в январе 2016 года гости, встретившие здесь Новый год, забронировали до половины номеров на будущие зимние каникулы.

"Таким образом, нам удалось заполнить все ниши и привлечь гостей разных аудиторий - от молодежи в "Окскую жемчужину" до бизнес-класса во "В некотором царстве", - подчеркнула замминистра.

Бюджет почувствовал кластерную экономику

Общий объем инвестиций в строительство объектов туркластера "Рязанский" превысит 4 млрд рублей, из них около 1 млрд рублей - средства федерального и областного бюджетов. Объем вложенных средств уже достиг 3,5 млрд рублей. Государство взяло на себя строительство линий газопровода, автомобильных дорог, проведение электричества и инженерных сетей, реконструкцию очистных сооружений и приведение в порядок водных объектов, на берегах которых строятся гостиницы.

"Благодаря программе оказывается беспрецедентная помощь инвесторам. Потому что если говорить, например, про "Окскую жемчужину", то строительство автомобильной дороги уже в 2012 году позволило им еще на стадии строительства гостиницы запустить аквапарк. Мы не уверены, что если бы они строили сами дорогу, они бы так быстро построили гостиницу. Нашей задачей было расширить перечень предложения за счет создаваемой инфраструктуры", - уточнила Голева.

За два года до завершения реализации проекта он уже начал приносить финансовые результаты: в 2013-2015 годах налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составили 142 млн рублей при том, что инвесторы вложили 2,4 млрд рублей. Туркластер также создал около 400 рабочих мест, расширил рынки сбыта для мелких предпринимателей, занятых в сферах строительства, производства отделочных материалов и продуктов питания. Власти всерьез задумались над расширением образовательных программ в высших и средних образовательных учреждениях региона, так как в итоге туристическая отрасль создаст 1200 рабочих мест.

"Мы видим, что появление новых качественных игроков на рынке простимулировало развитие отрасли в целом. Могу точно сказать, что крупнейший в Рязани конгресс-отель "Форум", у которого до недавнего времени не было конкурентов после строительства новых современных качественных объектов, в этом году запустил реконструкцию гостиничных номеров, обновление ресторана, начали думать, как улучшить питание, шведский стол, начали реконструировать конференц-зоны. В октябре в Рязани открылась четырехзвездочная гостиница сети "Амакс", так что здоровая конкуренция обеспечена", - отметила Голева.

В рамках ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" ведется строительство 54 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 41 регионе. Программа работает с 2011 года, сейчас завершено строительство 11 кластеров в 10 субъектах РФ. Общий объем финансирования программы на 2011-2018 годы составляет 141,7 млрд рублей, из них 31,4 млрд рублей - средства федерального бюджета, 101 млрд рублей - внебюджетные источники.

В 2016 году на развитие внутреннего и въездного туризма из федерального бюджета направлено 4,3 млрд рублей, в 2017 году этот объем будет увеличен до 5,1 млрд рублей, в 2018 году - до 6,3 млрд рублей. Бюджеты регионов на финансирование ФЦП в 2016-2018 годах направят 4,7 млрд рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20.12.2011 N 652-р)

В целях реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, а также в целях развития внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, повышения конкурентоспособности туристского рынка и создания условий для ускоренного развития туризма в регионе:

(преамбула в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 20.12.2011 N 652-р)

1. Утвердить Концепцию создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский" согласно приложению.

2. Комитету по культуре и туризму Рязанской области (Е.Г.Царева) совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области (В.И.Макаров) в установленном порядке разработать и утвердить проект планировки территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 октября 2011 года.

3. Комитету по культуре и туризму Рязанской области совместно с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Ш.Г.Ахметов), министерством строительного комплекса Рязанской области (В.Д.Трушкин), министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (А.С.Воробьев), министерством природопользования и экологии Рязанской области (А.Н.Поскребышев) организовать работу по подготовке проектной документации обеспечивающей инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 ноября 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

Губернатор Рязанской области

О.И.КОВАЛЕВ

Приложение

к распоряжению

Правительства Рязанской области

КОНЦЕПЦИЯ

СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА

"РЯЗАНСКИЙ"

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области

от 20.12.2011 N 652-р)

1. Анализ современного состояния рынка туристских

услуг Рязанской области и необходимость разработки Концепции

Богатое историко-культурное наследие, многообразие природных ландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное, прежде всего, с относительной близостью Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и на внешние потребности.

Обилие рек, озер, искусственных водоемов, умеренный климат, экологически чистая среда, наличие минеральных источников, активно развивающаяся современная индустрия туризма - все это позволяет принимать в Рязанской области без ущерба для окружающей среды до миллиона туристов в год.

Однако, несмотря на значительный потенциал для развития туризма в регионе, а также предпринятые в последние годы меры по его развитию, реальный объем оказываемых туристических услуг в настоящее время продолжает оставаться невысоким (до 220 тыс. человек в год), в основном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых. Дополнительный отложенный спрос на региональный туристский продукт в Рязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.

Сдерживающими факторами развития туризма, нейтрализующими конкурентные преимущества региона, являются: неразвитость туристской инфраструктуры и недостаточное количество коллективных средств размещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительное состояние обеспечивающей инфраструктуры.

Минимизация указанных сдерживающих факторов и преодоление связанных с ними ограничений в развитии туризма в Рязанской области будут обеспечены в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, за счет создания на территории Рязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".

Реализация туристско-рекреационного кластера "Рязанский" будет проходить в III очереди:

I очередь (2011 - 2014 годы) - строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" и яхт-клуба "Семь футов" на территории Рязанского района Рязанской области;

II очередь (2012 - 2014 годы) - строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина и гостиничного комплекса "Есенинская слобода" на территории Рыбновского района Рязанской области;

III очередь (2015 - 2016 годы) - строительство гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" в пос. Остров г. Рязани в рамках проекта развития туристско-рекреационной зоны "Кремлевский посад".

Создание объектов туристско-рекреационного кластера "Рязанский" обеспечит более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов) с доведением общего числа туристов в области до 500 тыс. человек в год.

Кроме того, туристско-рекреационный кластер "Рязанский" создаст точку роста, обеспечивающую эффективное развитие крупнейших на территории Центрального федерального округа Российской Федерации туристских продуктов под брендами "Большая Волга" и "Большое золотое кольцо России".

SWOT-анализ туристско-рекреационного комплекса

Рязанской области

2. Основные цели и задачи Концепции

Целью Концепции является повышение конкурентоспособности туристского рынка Рязанской области и формирование условий для ускоренного развития туризма в регионе, в том числе посредством развития туристско-рекреационных комплексов на территории Рязанской области, расширения спектра и повышения уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам.

В рамках достижения указанной цели в Рязанской области будет обеспечено:

Увеличение внутреннего и въездного туристских потоков за счет удовлетворения отложенного туристского спроса;

Расширение спектра и повышение уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам;

Создание дополнительных рабочих мест как в туристской, так и в смежных отраслях регионального хозяйства.

Задачами Концепции являются:

Максимально эффективное использование природно-ресурсного и социально-культурного потенциала региона;

Развитие инженерной, дорожно-транспортной инфраструктуры, инфраструктуры круизного туризма, улучшение состояния и создание новых объектов показа, развитие малого и среднего предпринимательства в зонах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";

Развитие материальной базы туриндустрии, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств и повышения конкурентоспособности туристического продукта Рязанской области.

3. География реализации Концепции

Федеральный округ Российской Федерации - Центральный.

Субъект Российской Федерации - Рязанская область.

Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" будет расположен в Рязанском, Рыбновском районах Рязанской области, г. Рязани (см. рисунок). Данные муниципальные образования имеют общие границы, по их территории проходят комплексные туристические маршруты.

Рязанский район

Рязанский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.

Площадь Рязанского района составляет 216990 га, в том числе:

Земли поселений - 8722 га;

Земли предприятий - 9551 га;

Земли лесного фонда - 51305 га;

Земли сельхозназначения - 136591 га;

Земли водного фонда - 3354 га;

Земли особо охраняемых территорий - 6769 га;

Земли запаса - 698 га.

На западе Рязанский район граничит с Рыбновским районом, на северо-востоке - с Клепиковским, Пронским и Захаровским районами. Территория вытянута в направлении с юго-запада на северо-восток. Расстояние между крайними точками границы в этом направлении достигает 45 км.

Всего на территории муниципального образования проживает 57,3 тыс. человек. Трудоспособное население составляет около 60,3% (более 34 тыс. человек).

Гидрологическая сеть Рязанского района представлена рекой Окой и ее притоками, озерами, болотами и подземными водами. Протяженность р. Оки в границах Рязанского района достигает 67 км. Наиболее крупными притоками р. Оки в Рязанском районе являются реки Павловка, Плетенка, Рака, Листвянка.

Через Рязанский район проходят железные дороги федерального значения: Москва - Рязань, Кустаревка - Пенза и Москва - Рязань - Ряжск - Мичуринск. Пересекают его и автомобильные дороги федерального значения: Москва - Челябинск, Москва - Астрахань. Практически 100% населенных пунктов связаны автобусным сообщением с городом Рязанью и многими районами Рязанской области.

В рамках реализации Концепции на территории Рязанского района планируется создание яхт-клуба "Семь футов" и гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина".

Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" предполагается осуществить на земельном участке площадью 54 га, находящемся в собственности ЗАО "Интер ГРУП" и расположенном недалеко от реки Оки, между селами Шумашь и Поляны.

Строительство яхт-клуба "Семь футов" предполагается осуществить на земельном участке площадью 7 га, принадлежащем ООО "Семь футов" на праве собственности и расположенном по адресу: Рязанская область, Рязанский район. Участок находится примерно в 4460 м по направлению на юг от ориентира - населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с. Поляны. Данный участок расположен на берегу реки Оки.

Рыбновский район

Рыбновский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.

Площадь Рыбновского района составляет 140438 га, в том числе:

Земли сельхозназначения - 81155 га;

Земли населенных пунктов - 8389 га;

Земли промышленности - 8777 га;

Земли особо охраняемых территорий - 0 га;

Земли лесного фонда - 33770 га;

Земли водного фонда - 2306 га;

Земли земельного запаса - 41 га.

На северо-востоке Рыбновский район граничит с Клепиковским районом, на востоке - с Рязанским районом, на юге - с Захаровским районом, на севере и северо-западе - с Московской областью. Протяженность территории с северо-востока на юго-запад составляет 120 км.

Всего на территории Рыбновского района проживает 36,9 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 22,6 тыс. человек.

Водные ресурсы определяют реки Ока, Осетр, Вожа, Меча. На территории Рыбновского района расположены крупные озера: Старица, Круглое, Селище.

Через территорию Рыбновского района проходит федеральная трасса М5 Москва - Челябинск, железная дорога южного и юго-восточного направления, водный путь по реке Оке.

В рамках реализации Концепции на территории Рыбновского района планируется создание въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина и гостиничного комплекса "Есенинская слобода".

Строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина предполагается осуществить на земельном участке площадью 9,1 га, находящемся в собственности Рязанской области и расположенном недалеко от села Константиново.

Строительство гостиничного комплекса "Есенинская слобода" предполагается осуществить в районе сел Иванчино, Аксеново, Данилово.

г. Рязань

Город Рязань располагается на Русской равнине и входит в состав так называемого ближнего кольца крупных городов, расположенных в 150 - 200 км от Москвы.

Площадь территории г. Рязани составляет 224 кв. км, в том числе:

Земли жилой и общественно-деловой застройки - 77,9 кв. км;

Земли промышленной и коммунально-складской застройки - 17,2 кв. км;

Земли сельхозназначения - 66 кв. км;

Земли лесного фонда - 32,3 кв. км;

Земли водного фонда - 4,2 кв. км.

Город Рязань имеет общую границу с двумя районами Рязанской области: на северо-западе - с Рыбновским районом, на севере, востоке, юге и западе - с Рязанским районом.

Общая численность населения составляет 510,8 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 64,6%.

Водные ресурсы представлены рекой Окой и ее притоком рекой Трубеж, а также малыми реками - Плетенка, Павловка, Лыбедь, Листвянка.

В г. Рязани имеются два железнодорожных вокзала, соединяющих Москву с восточной частью России и южными регионами страны. Междугородное и пригородное сообщение города осуществляется по 56 маршрутам.

В рамках реализации Концепции на территории г. Рязани планируется создание гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" в пос. Остров, в рамках проекта развития туристско-рекреационной зоны "Кремлевский посад". Строительство центра предполагается осуществить на территории пос. Остров на земельном участке площадью 8,09 га.

Рисунок не приводится.

4. Срок реализации Концепции

Срок реализации Концепции - 2011 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия Концепции

В ходе создания туристско-рекреационного кластера "Рязанский" планируется строительство объектов туристской инфраструктуры и необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры к туристским объектам.

I очередь (2011 - 2014 годы)

1. В состав яхт-клуба "Семь футов" войдут следующие объекты:

1.1. Зона хранения и обслуживания катеров, включая:

Причалы (1700 кв. м);

Ремонтный бокс (600 кв. м);

Эллинг (1950 кв. м);

Блоки индивидуального хранения (600 кв. м).

1.2. Гостиничный комплекс, в том числе:

Административное здание (242 кв. м);

Гостиница на 50 номеров (1360 кв. м);

Гостевые дома - 6 штук (447 кв. м);

Стоянка автомобилей на 50 мест (1400 кв. м);

Закрытый бассейн (465 кв. м);

Открытый бассейн (113 кв. м);

Терраса (260 кв. м), ресторан на 100 мест (469 кв. м);

Теннисные корты - 4 штуки (2676 кв. м);

Детская площадка (200 кв. м);

Вертолетная площадка (900 кв. м);

2. В составе гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" планируется строительство следующих объектов:

2.1. Парк-отель с 99 номерами категории "4 звезды", а также 100 индивидуальных домов классической деревянной архитектуры как часть номерного фонда парк-отеля.

2.2. Закрытый аквапарк, общей площадью 6500 кв. м, предназначенный для активного семейного отдыха (площадь водной зоны аквапарка - 4300 кв. м в двух уровнях: на первом - 6 взрослых горок и аттракционы, волновой бассейн, соляриум, медленная река, спокойный бассейн, джакузи, кафе; на втором - 4 детские горки, детское озеро с аттракционами, детское кафе). Тематика аквапарка - "затерянный средиземноморский остров". Данная площадь водной зоны обеспечит единовременную максимальную вместимость до 600 чел. или комфортную вместимость порядка 400 чел. Планируемая пропускная способность аквапарка будет на уровне 1000 чел. в день.

2.3. Развлекательный центр сухих аттракционов, теннисные корты, фитнес-зал, сауны, искусственное футбольное поле с подогревом, круглогодичный каток с искусственным покрытием, спортивный городок.

2.4. Искусственное озеро диаметром 180 - 200 метров.

2.5. Речной вокзал и доступная для речного транспорта (малых судов) зона отдыха на открытой воде.

1. Подъездная дорога.

Территория туристско-рекреационного кластера "Рязанский" находится в пойменной зоне р. Оки в 3 км от автомобильной дороги (Спас-Клепики - Рязань). В целях обеспечения эффективного функционирования заявленных объектов кластера и привлечения дополнительных инвестиций в дальнейшее развитие данной территории необходимо строительство подъездной дороги с твердым покрытием протяженностью 5,54 км. Дорогу планируется оформить 2 подъездами, которые с одной стороны обеспечат безопасность движения на автодороге Спас-Клепики - Рязань, с другой стороны позволят организовать подъезд туристов как со стороны г. Рязани, так и со стороны Владимирской, Нижегородской, Московской областей.

Строительство подъездной дороги будет осуществляться 4 пусковыми комплексами:

I пусковой комплекс (2,285 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" - 2011 - 2012 годы;

II пусковой комплекс (1,32 км) - от с. Шумашь до яхт-клуба "Семь футов" - 2012 - 2013 годы;

III пусковой комплекс (1,9 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до II пускового комплекса - 2013 - 2014 годы;

IV пусковой комплекс включает реконструкцию транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь - 2013 - 2014 годы.

2. Газопровод.

На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в настоящее время отсутствует газопровод. Необходимо строительство газораспределительных сетей протяженностью 5 км, которое будет производиться в 2 этапа:

I этап (2 км) - строительство наружного газопровода к котельным гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина". Объем газопотребления - 1708 м3/час - 2011 год;

II этап (3 км) - строительство газораспределительных сетей к объектам яхт-клуба "Семь футов". Объем газопотребления - 250 м3/час - 2013 год.

Подключение I и II этапов осуществляется от ближайших точек подключения, обозначенных ОАО "Рязаньоблгаз".

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

3. Сети электроснабжения.

На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в настоящее время отсутствует линия электроснабжения. Строительство электросетей протяженностью 7,7 км будет производиться в 2 этапа:

I этап (1,7 км) - наружные сети электроснабжения парк-отеля яхт-клуба "Семь футов", с. Шумашь, Рязанская область. Воздушная линия - ВЛ 0,4 кВ - 2012 год;

II этап (6 км) - подключение яхт-клуба "Семь футов" от линии, предусмотренной проектом "Электроснабжение гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина", для обеспечения II категории электроснабжения и перспективных объектов. Воздушная линия - ВЛ 10 кВ - 2012 год.

Подключение I и II этапов осуществляется от ближайших точек, выданных "Приокскими электрическими сетями" (филиал ОАО "Рязаньэнерго"). II категория электроснабжения обусловлена техническими условиями, выданными ОАО "Рязаньэнерго".

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

4. Очистные сооружения - 2012 - 2014 годы.

На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" существует возможность направить канализационные стоки на существующие очистные сооружения с. Поляны, которые в настоящее время требуют реконструкции. Кроме того, необходимо строительство напорного сбросного коллектора от очистных сооружений. Это приведет к улучшению экологической ситуации, так как канализационные стоки будут утилизироваться и очищаться в одном месте, и очищенные сточные воды будут спускаться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Планируемая производительность - 4200 м3/сут.

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

5. Канализация.

На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" отсутствует система канализации. Строительство напорного сбросного коллектора очищенных сточных вод будет производиться в 2 этапа:

I этап - напорный коллектор - 300 м с КНС - 16 м3/час - 2011 год;

II этап - напорный коллектор - 2 км - 2012 год.

Строительство I и II этапов сбросного коллектора необходимо для обеспечения системой канализования гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина".

Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

6. Дноуглубительные и берегоукрепительные работы - 2012 год.

Яхт-клуб "Семь футов" находится на вершине излучины р. Оки на поворотном участке. В связи с этим стоянка водного транспорта в русле самой реки ограничена. У левого берега расположен остров Бык, разделяющий реку на основное русло и прилегающую к левому берегу протоку. В настоящее время протока шириной по урезу воды в межень 1 - 5 м, глубиной 0,5 м заилена и заросла древесно-кустарниковой растительностью, территория заболочена и находится в антисанитарном состоянии, берега подвержены эрозии. Для организации стоянки маломерных судов необходимо провести дноуглубительные работы существующей протоки до следующих показателей: длина - 400 м, ширина - 30 м, глубина - 2,5 м. Также для безопасного маневрирования судов при входе в акваторию протоки необходимо провести дноуглубительные работы вдоль самого берега р. Оки - 116 м прилегающей к границам участка. После проведения работ необходимо провести укрепление берегов габионами и матрасами "Рено" для того, чтобы не произошло их осыпание и подмывание.

Финансирование работ планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.

II очередь (2012 - 2014 годы)

Комплекс туристской инфраструктуры

1. В составе въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина планируется строительство следующих объектов:

Гостиница на 58 мест;

Ресторация на 250 мест;

Конференц-холл;

Туристско-информационный центр;

Сувенирный магазин;

Помещение транзитного обслуживания.

2. В состав гостиничного комплекса "Есенинская слобода" войдут:

Средство размещения "Кемпинг";

Жилой поселок "Эко-сити";

Этнографическое подворье;

База отдыха "Охота и рыбалка";

Банный комплекс;

Горнолыжный курорт.

Комплекс обеспечивающей инфраструктуры

1. Подъездная дорога.

При решении организации транспортного и пешеходного движения на территории въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина положены принципы разделения транспортного и пешеходного движения. Выделяются две основные зоны. Зона исключительно транспортного движения и зона исключительно пешеходного движения.

В связи с тем, что территория проектируемой въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина разделена на две части автодорогой "от автодороги "Москва - Самара - Рыбное - Константиново", с которой осуществляется въезд в с. Константиново и с. Кузьминское, планируется изменение транспортного движения на рассматриваемой территории:

Перед въездной зоной устраивается кольцевое пересечение автодорог. Влево от кольцевого пересечения отходит автодорога обхода с. Константиново на с. Федякино. Конец трассы обхода выходит на существующую дорогу за с. Константиново.

Вправо от пересечения планируется трасса автодороги нового въезда в с. Константиново. Существующий въезд для сквозного движения перекрывается, и обеспечивается движение только туристических автобусов до места автостоянки.

2. Водоснабжение.

Водоснабжение объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина будет осуществляться от существующего водозаборного узла, расположенного в западной части с. Константиново, в районе существующей малоэтажной застройки. Планируется проведение реконструкции водозабора для повышения производительности до 100 м3.

3. Очистные сооружения.

Для обеспечения функционирования объектов въездной зоны необходимо строительство локальных очистных сооружений производительностью 100 м3/сут., КНС, напорного канализационного коллектора и самотечных канализационных сетей протяженностью 400 м.

4. Газопровод.

Для газоснабжения объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина необходимо строительство газораспределительных сетей с точкой подключения к существующему газопроводу высокого давления. Объем газопотребления - 520 м3/сут.

5. Сети электроснабжения.

Электроснабжение будет осуществляться от трансформаторной подстанции ТП 10-/0,4 кВ, расположенной на северо-восточном участке въездной зоны. Трансформаторная подстанция подключается к электрическим сетям подстанции 110 кВа "Есенино", на которой необходима замена трансформаторов на большую мощность. От ПС "Есенино" планируется строительство воздушной линии ВЛ - 10 кВ. Запланировано наружное освещение всей территории въездной зоны.

III очередь (2015 - 2016 годы)

Комплекс туристской инфраструктуры

1. Гостинично-туристический центр "Кремлевский посад" в пос. Остров г. Рязани будет включать:

Гостиничный комплекс: купеческие избы, боярские палаты, княжеский терем;

Ресторанный комплекс: ресторан кухни народов мира, трактир-столовая, изба рыбака;

Комплекс бань: русская, турецкая, римская, финская, баня "по-черному";

Развлекательный комплекс: боулинг, кинозал, детский комплекс, роллердром;

Кузница;

Мастерская гончарных и деревянных изделий.

Комплекс обеспечивающей инфраструктуры

1. Строительство "Кремлевской пристани" и лестничного марша.

В г. Рязани отсутствует оборудованная пристань для обслуживания круизных теплоходов. Река Трубеж, на берегу которой с одной стороны располагается Рязанский кремль, с другой стороны - пос. Остров, является притоком реки Оки. Строительство "Кремлевской пристани" позволит создать необходимые условия для захода круизных судов непосредственно к историческому центру г. Рязани, где обеспечивается шаговая доступность объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" и основных достопримечательностей города.

2. Газопровод.

Газоснабжение пос. Остров осуществляется от реконструированного в 2009 году транзитного газопровода среднего давления. Максимальное потребление газа составляет 100 м3/час. Потребление газа после запуска всех объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" составит около 270 м3/час. Необходимо провести частичную реконструкцию существующей системы газораспределения пос. Остров.

3. Водоотведение.

Централизованная система водоотведения в пос. Остров отсутствует. Сброс канализационных стоков осуществляется в выгребные ямы. Функционирование объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" потребует строительства новой системы отвода стоков, а также строительства канализационной насосной станции производительностью 300 м3/сут.

4. Сети электроснабжения.

Электроснабжение пос. Остров осуществляется от трансформаторной подстанции ТП-19, расположенной на территории Рязанского кремля. Уличное освещение в поселке отсутствует. Предполагаемая подключенная мощность вновь построенных объектов составит около 600 кВт. Существующая система электроснабжения не рассчитана на подобные мощности. Необходима полная замена системы электроснабжения пос. Остров.

5. Водопровод.

Водоснабжение пос. Остров осуществляется от городских сетей муниципального предприятия "Водоканал города Рязани". Водопроводные сети введены в эксплуатацию в 1949 году и крайне изношены. Предполагаемое водопотребление после введения в эксплуатацию объектов гостинично-туристического центра в рамках проекта "Кремлевский посад" составит более 11 м3/час. В данном случае необходима полная реконструкция системы водоснабжения.

6. Теплоснабжение.

Для реализации гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" необходима автономная котельная мощностью 2,2 Гкал/час.

7. Строительство моста через р. Трубеж.

В целях обеспечения доступности и эффективного функционирования объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" необходимо строительство пешеходного моста, связывающего территорию пос. Остров и исторического центра г. Рязани.

6. Финансирование Концепции

Потребность в финансировании Концепции составляет 3132,7 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 882,5 млн. рублей;

2012 год - 669,8 млн. рублей;

2013 год - 700,4 млн. рублей;

2014 год - 443,0 млн. рублей;

2015 год - 353,5 млн. рублей;

2016 год - 83,5 млн. рублей.

Источники финансирования Концепции:

Средства федерального бюджета и областного бюджета в размере 883,0 млн. рублей и 155,7 млн. рублей соответственно направляются на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры;

Средства внебюджетных источников в размере 2094,0 млн. рублей направляются на строительство туристских объектов.

7. Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции позволит:

Увеличить емкость номерного фонда коллективных средств размещения Рязанской области на 1164 единицы;

Создать комплекс современной туристской инфраструктуры, соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;

Обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую область до 1 млн. чел.;

Интегрировать объекты туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;

Развивать новые направления туризма в регионе, такие, как деловой, инсентив, рекреационный, круизный;

Создать более 1000 дополнительных рабочих мест;

Дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;

Обеспечить значительный мультипликативный эффект по развитию других отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство, транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;

Привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;

Сформировать позитивный имидж региона как территории перспективного развития туризма.

14 июля 2017 года заместитель Председателя Федерального агентства по туризму Николай Королев и председатель комиссии по созданию и обеспечению благоприятных условий развития туризма на Кавказских Минеральных Водах и других курортах Северного Кавказа Общественного Совета при Федеральном Агентстве по туризму Константин Гамаюнов принял участие в осмотре туристско-рекреационного кластера «Рязанский», расположенного на территории Рязанского и Рыбновского районов города Рязани.

Указанные муниципальные образования имеют общие границы и общие туристические маршруты. Рязанская область в числе пилотных регионов вошла в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». За период с 2011 по сегодняшний день объем вложенных средств составляет 3 384,58 млн. рублей, из них: 810,34 млн. рублей из федерального бюджета; 150,78 млн. рублей из областного бюджета; 2 423,46 млн. рублей из внебюджетных источников. За счет бюджетных средств построены объекты обеспечивающей инфраструктуры: линии газопровода, автомобильные дороги, линия электроснабжения, инженерные сети для въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина, завершены работы по реконструкции очистных сооружений, реконструкции транспортной развязки, берегоукреплению и дноуглублению. За счет внебюджетных средств построены и введены в эксплуатацию два крупных проекта: гостинично-развлекательный комплекс “Окская жемчужина”, в составе которого всесезонный аквапарк “Горки”, парк-отель “Берега” на 230 мест, оборудованный пляж, рестораны, конференц-площадки, спортивные площадки (веревочный городок, адреналин-парк, мультиспортивные площадки под футбол, волейбол, теннис, баскетбол), колесо обозрения, парковая зона и развлекательный комплекс “В некотором царстве”, на территории которого располагаются гостиничный комплекс, гостевые дома, мастерские, банный комплекс, летний театр, экоферма, детские площадки. В текущем году введен гостинично-ресторанный комплекс “Старый город”, готовится к приемке туристический комплекс “Рыбацкая деревня” (гостевые дома, ресторан с маяком, банный комплекс, экофермы, пляжная зона)

В муниципалитетах уже создано 376 дополнительных рабочих мест, возросли налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

По предварительным расчетам полная реализация проекта позволит: обеспечить увеличение туристского потока в 1,5 - 2 раза; создать до 1200 дополнительных рабочих мест; развивать новые направления туризма (деловой, этно, рекреационный, круизный); обеспечить мультипликативный эффект на развитие других отраслей экономики; привлечь дополнительные инвестиции в экономику муниципалитетов и региона и, как следствие, увеличить налоговые поступления в местные и региональные бюджеты.